Áp dụng mức tối thiểu 0,8, tối đa 3,5 cho tất cả các loại đất
Tại Kỳ họp thứ 6 (chuyên đề) ngày 30/9, HĐND tỉnh Gia Lai khóa XIII, nhiệm kỳ 2026-2031 đã thông qua Nghị quyết quy định mức tối đa, mức tối thiểu của hệ số điều chỉnh mức biến động thị trường của hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) trên địa bàn tỉnh. Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 10/10/2026.
Theo nghị quyết, mức tối đa của hệ số điều chỉnh mức biến động thị trường là K = 3,5, mức tối thiểu là K = 0,8. Quy định này áp dụng đối với tất cả các loại đất trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
Phạm vi điều chỉnh của nghị quyết là mức tối đa, mức tối thiểu của hệ số điều chỉnh mức biến động thị trường của hệ số K theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 6 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP của Chính phủ. Đối tượng áp dụng gồm cơ quan Nhà nước, người sử dụng đất, tổ chức và cá nhân có liên quan.
Gia Lai đã có bảng giá đất 2026 và hệ số K
Hiện nay, Gia Lai đã ban hành hệ thống văn bản làm cơ sở xác định và điều chỉnh giá đất trên địa bàn.
Cụ thể, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 9/12/2025, quy định tiêu chí vị trí đối với từng loại đất và bảng giá các loại đất năm 2026 trên địa bàn tỉnh. Đến ngày 15/6/2026, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 75/2026/NQ-HĐND, sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND.
Hệ số điều chỉnh giá đất cũng đã được UBND tỉnh quy định tại Quyết định số 107/2026/QĐ-UBND ngày 30/6/2026.
Theo UBND tỉnh Gia Lai, việc xác định mức tối đa và mức tối thiểu của hệ số điều chỉnh mức biến động thị trường là cần thiết để có cơ sở rà soát, sửa đổi giá đất trong bảng giá đất.
Quy định này đồng thời nhằm tránh trường hợp hệ số điều chỉnh giá đất khi ban hành quá cao hoặc quá thấp so với mức giá trong bảng giá đất do HĐND tỉnh quy định, khiến bảng giá đất không phản ánh đúng diễn biến thực tế.
Do đó, tỉnh cần thiết lập một khung hệ số tối đa và tối thiểu để cơ quan quản lý có căn cứ kịp thời điều chỉnh giá đất phù hợp với từng khu vực, từng tuyến đường. Khi hệ số điều chỉnh giá đất theo mức biến động thị trường tăng hoặc giảm vượt một ngưỡng nhất định, đây sẽ là cơ sở để xem xét sửa đổi bảng giá đất, phục vụ công tác quản lý Nhà nước về giá đất trên địa bàn.
Gần 8.000 phiếu khảo sát làm cơ sở xác định ngưỡng K
Theo Tờ trình số 1362/TTr-UBND ngày 15/9/2026, UBND tỉnh đề xuất quy định các ngưỡng tối đa, tối thiểu nhằm kịp thời rà soát, điều chỉnh bảng giá đất theo từng khu vực, tuyến đường, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế.
Hồ sơ được Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh thẩm tra tại Báo cáo số 159/BC-KTNS ngày 24/9/2026. Trong quá trình thẩm tra, cơ quan soạn thảo được đề nghị làm rõ cơ sở thực tiễn và căn cứ xác định mức tối đa 3,5, mức tối thiểu 0,8.
Tại Báo cáo giải trình, tiếp thu số 757/BC-SNNMT ngày 24/9/2026, Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết dữ liệu phục vụ sửa đổi, bổ sung bảng giá đất được tổng hợp từ 7.924 phiếu điều tra, khảo sát, gồm 2.141 phiếu đất nông nghiệp và 5.783 phiếu đất phi nông nghiệp.
Kết quả tổng hợp cho thấy nhóm giá đất có mức biến động từ 3 đến 4,32 lần chiếm tỷ lệ lớn nhất, tương đương 45,2% tổng thông tin thu thập được. Trong khi đó, nhóm có mức biến động từ 1 đến 1,99 lần chiếm 26,4%; nhóm từ 2 đến 2,99 lần chiếm 13,6%; còn nhóm từ 4,32 lần trở lên chiếm 14,8%.
Trên cơ sở phân tích dữ liệu và tham khảo một số tỉnh, thành có mức tối đa từ 2 đến 5 lần, cơ quan soạn thảo đề xuất lựa chọn mức 3,5. Mức tối thiểu 0,8 được xây dựng trên cơ sở vận dụng chính sách pháp luật có liên quan và tham khảo các địa phương có mức tối thiểu từ 0,8 đến 0,9.
Hệ số K Gia Lai 2026
Theo Quyết định số 107/2026/QĐ-UBND của UBND tỉnh Gia Lai, hệ số K được xác định từ các thành phần gồm hệ số điều chỉnh mức biến động thị trường, hệ số điều chỉnh theo quy hoạch và hệ số điều chỉnh theo yếu tố khác ảnh hưởng đến giá đất, tùy từng trường hợp áp dụng.
Trong đó, hệ số điều chỉnh mức biến động thị trường có hai mức 1,0 và 1,1 lần. Trường hợp tại thời điểm giao đất, cho thuê đất mà giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất chưa phù hợp thực tế, Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, Thuế tỉnh Gia Lai và các đơn vị liên quan rà soát, đề xuất UBND tỉnh điều chỉnh cho phù hợp.
Đối với hệ số điều chỉnh theo quy hoạch, một số trường hợp thuộc diện áp dụng bảng giá đất có hệ số 1,0 lần. Dự án sử dụng đất nông nghiệp áp dụng mức 1,1 lần; dự án phi nông nghiệp trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp cũng áp dụng mức 1,1 lần.
Riêng dự án phi nông nghiệp ngoài khu công nghiệp, cụm công nghiệp, hệ số quy hoạch được phân theo hệ số sử dụng đất. Dự án có hệ số sử dụng đất dưới 4 lần áp dụng hệ số quy hoạch 1,0 lần; từ 4 đến dưới 6 lần là 1,05 lần; từ 6 đến dưới 8 lần là 1,1 lần; từ 8 đến dưới 10 lần là 1,15 lần và từ 10 lần trở lên là 1,2 lần.
Quyết định còn quy định hệ số điều chỉnh theo các yếu tố khác ảnh hưởng đến giá đất. Đối với đất nông nghiệp, hệ số này là 1,0 lần. Đối với một số trường hợp đất phi nông nghiệp, hệ số được xác định khác nhau giữa địa bàn phường và xã; trong đó có trường hợp áp dụng mức 1,1 lần tại phường và 1,0 lần tại xã.
Về nguyên tắc, giá đất được xác định trên cơ sở bảng giá đất nhân (x) với hệ số điều chỉnh giá đất. Tùy trường hợp, hệ số K có thể được xác định từ hệ số biến động thị trường và hệ số yếu tố khác; hoặc là tích của hệ số biến động thị trường, hệ số quy hoạch và hệ số yếu tố khác.
Thiên An