Theo dự thảo, Nhà nước sẽ khuyến khích các tổ chức tín dụng đa dạng hóa hình thức bảo đảm tiền vay nhằm tăng khả năng tiếp cận vốn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV).
Cụ thể, ngoài tài sản thế chấp truyền thống như bất động sản, doanh nghiệp có thể sử dụng động sản, tài sản hình thành trong tương lai, quyền tài sản, quyền sở hữu trí tuệ, tài sản vô hình, tài sản số, tài sản ảo và các tài sản hợp pháp khác để vay vốn.
Dự thảo cũng khuyến khích các ngân hàng cho vay dựa trên xếp hạng tín nhiệm doanh nghiệp, phương án sản xuất kinh doanh, dòng tiền, dữ liệu hoặc chuỗi giá trị thay vì phụ thuộc chủ yếu vào tài sản thế chấp như hiện nay.
Theo Bộ Tài chính, việc mở rộng cơ chế bảo đảm tiền vay được kỳ vọng sẽ tháo gỡ khó khăn về tiếp cận vốn cho khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa, nhất là các doanh nghiệp công nghệ, đổi mới sáng tạo hoặc doanh nghiệp có tài sản chủ yếu là dữ liệu, phần mềm, thương hiệu và sở hữu trí tuệ.
Ngoài chính sách tín dụng, dự thảo luật cũng đề xuất hàng loạt cơ chế hỗ trợ mới cho DNNVV.
Trong lĩnh vực thuế, doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 3 năm kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu. Doanh nghiệp siêu nhỏ và doanh nghiệp nhỏ cũng được áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp thấp hơn mức thông thường.
Đối với doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghệ chiến lược, sản xuất sản phẩm công nghệ chiến lược, dự thảo đề xuất bổ sung các ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế xuất nhập khẩu.
Ở lĩnh vực hỗ trợ mặt bằng sản xuất, dự thảo quy định các địa phương được sử dụng ngân sách để đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp và dành quỹ đất cho doanh nghiệp nhỏ và vừa thuê với giá ưu đãi.
Đáng chú ý, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ có thể được giảm tối thiểu 30% tiền thuê đất trong 5 năm đầu kể từ ngày ký hợp đồng thuê.
Dự thảo cũng bổ sung nhiều chính sách hỗ trợ chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo. Theo đó, doanh nghiệp nhỏ và vừa được trích tối đa 20% thu nhập tính thuế để lập quỹ phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Ngoài ra, doanh nghiệp được tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế đối với chi phí nghiên cứu và phát triển bằng 200% chi phí thực tế.
Trong lĩnh vực thương mại điện tử, dự thảo đề xuất hỗ trợ doanh nghiệp tham gia thương mại điện tử xuyên biên giới, xây dựng gian hàng trên nền tảng số, phát triển thương hiệu và thực hiện thanh toán quốc tế.
Một điểm đáng chú ý khác là đề xuất ưu tiên doanh nghiệp nhỏ và vừa trong hoạt động mua sắm công. Theo đó, các gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa sử dụng ngân sách nhà nước có giá trị không quá 20 tỷ đồng sẽ được dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia.
Dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (sửa đổi) hiện đang được lấy ý kiến trước khi trình Quốc hội xem xét trong thời gian tới.
Anh Mai