Mục tiêu tổng quát của Đề án là xây dựng thị trường tài chính Việt Nam phát triển đồng bộ, hiện đại, hội nhập với khu vực và thế giới; có cấu trúc cân đối, hợp lý, có khả năng huy động, phân bổ hiệu quả các nguồn lực trong và ngoài nước cho phát triển kinh tế - xã hội; phát huy vai trò cung ứng vốn trung và dài hạn quan trọng cho nền kinh tế; là động lực để thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế ở mức cao, liên tục đến năm 2045.
Phấn đấu đến năm 2045 thị trường tài chính Việt Nam có trình độ phát triển cao, vận hành theo nguyên tắc thị trường, có hệ thống thể chế, hạ tầng, sản phẩm, nhà đầu tư và cơ chế quản lý giám sát đạt chuẩn quốc tế. Trong đó thị trường chứng khoán giữ vai trò trọng yếu, hệ thống ngân hàng phát triển an toàn, hiện đại, thị trường bảo hiểm phát triển bền vững; Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam từng bước trở thành cấu phần quan trọng trong kết nối dòng vốn, dịch vụ tài chính và các định chế tài chính trong khu vực.
Ban hành cơ chế đột phá phát triển thị trường vốn
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Đề án là phát triển thị trường tài chính theo hướng cân bằng về cơ cấu, tăng cường liên kết và hỗ trợ lẫn nhau giữa các cấu phần của thị trường.
Thị trường vốn và thị trường chứng khoán sẽ được phát triển theo hướng công khai, minh bạch, tăng quy mô và chiều sâu, nâng cao hiệu quả huy động vốn trung và dài hạn cho doanh nghiệp cũng như nền kinh tế.
Đến năm 2045, Việt Nam đặt mục tiêu xây dựng thị trường tài chính hiện đại, minh bạch, hội nhập quốc tế.
Việc huy động vốn thông qua chào bán cổ phiếu, trái phiếu ra công chúng sẽ được đẩy mạnh. Đồng thời, hiệu quả hoạt động của các tổ chức kinh doanh chứng khoán và các định chế tài chính trung gian cũng được nâng cao.
Đề án định hướng phát triển cơ sở nhà đầu tư theo hướng bền vững, ưu tiên phát triển nhà đầu tư tổ chức có tiềm lực tài chính (quỹ đầu tư, quỹ hưu trí, doanh nghiệp bảo hiểm...)
Tăng tỷ trọng nhà đầu tư có tổ chức để phát triển cân bằng hơn giữa nhà đầu tư tổ chức và nhà đầu tư cá nhân. Đến năm 2030, Việt Nam phấn đấu đưa giá trị tài sản đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài trên thị trường vốn, thị trường chứng khoán đạt khoảng 15%GDP; tổng giá trị tài sản ròng của các quỹ đầu tư chứng khoán đạt 5%GDP; quy mô tổng tài sản các quỹ hưu trí tăng trưởng bình quân 11,5%/năm trong giai đoạn 2026-2030.
Hiện đại hóa hệ thống ngân hàng, nâng cao chất lượng tín dụng, phát triển ngân hàng số, tài chính toàn diện và bảo đảm an toàn hệ thống các tổ chức tín dụng; phát triển thị trường bảo hiểm toàn diện, an toàn, bền vững, đóng góp tích cực cho ổn định tài chính, an sinh xã hội và đầu tư dài hạn.
Hiện đại hóa hạ tầng tài chính và thúc đẩy chuyển đổi số. Thiết lập hạ tầng thanh toán hiện đại, đồng bộ, hoạt động thông suốt, tự chủ, có kết nối với hệ thống thanh toán song phương và đa phương với các đối tác, khu vực và thế giới chậm nhất vào năm 2028.
Triển khai thực hiện cơ chế đối tác bù trừ trung tâm trên thị trường chứng khoán cơ sở trong năm 2027. Xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung phục vụ quản lý, giám sát trên thị trường tài chính trong giai đoạn 2030-2035; vận hành hiệu quả các sản phẩm mới, thị trường mới, ban hành các cơ chế đột phá để phát triển thị trường vốn cả về quy mô và tính thanh khoản.
8 nhóm giải pháp
Để hiện thực hóa mục tiêu phát triển thị trường tài chính đến năm 2030, Đề án đề ra 8 nhóm giải pháp trọng tâm.
Trong đó, ưu tiên hoàn thiện thể chế, chính sách và khung pháp lý; phát triển đa dạng các sản phẩm trên thị trường vốn, tiền tệ, bảo hiểm, chứng khoán và tài sản mã hóa; mở rộng cơ sở nhà đầu tư, nhất là nhà đầu tư tổ chức và nhà đầu tư nước ngoài; nâng cao năng lực các định chế tài chính trung gian, hướng tới áp dụng các chuẩn mực quốc tế.
Đồng thời, Đề án nhấn mạnh việc hiện đại hóa hạ tầng thị trường, đẩy mạnh chuyển đổi số, tăng cường quản lý, giám sát trên cơ sở rủi ro, thúc đẩy hội nhập tài chính quốc tế, nâng hạng thị trường chứng khoán, phát triển Trung tâm tài chính quốc tế, cùng với đào tạo nguồn nhân lực tài chính chất lượng cao và nâng cao kiến thức tài chính cho người dân.
Diệu Trang