Tư vấn chính sách BHTN, việc làm cho người lao động tại phiên giao dịch việc làm. (Ảnh: Minh Anh)
Từ giải quyết trợ cấp đến hỗ trợ tìm việc
Trong 8 tháng đầu năm 2026, Trung tâm Dịch vụ việc làm thành phố Quảng Ninh tiếp nhận 5.377 người nộp hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp, giảm 317 người, tương đương 5,57% so với cùng kỳ năm 2025. Đáng chú ý, trong số này có 1.027 người lao động ở địa phương khác nộp hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp. Số lượng này tăng đáng kể so với cùng kỳ năm trước, trong bối cảnh việc tiếp nhận hồ sơ trên môi trường điện tử được mở rộng.
Từ ngày 1/7/2026, Trung tâm Dịch vụ việc làm thành phố Quảng Ninh thực hiện tiếp nhận 100% hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Hình thức này giúp người lao động giảm việc đi lại, đồng thời tạo thuận lợi hơn cho những người đang sinh sống, làm việc ngoài địa phương.
Cùng với tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, công tác quản lý người hưởng BHTN tiếp tục được thực hiện theo quy định. Trong 8 tháng, toàn tỉnh ghi nhận 106 trường hợp không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp; 97 trường hợp bị hủy quyết định hưởng; 249 trường hợp tạm dừng hưởng và 110 trường hợp tiếp tục hưởng trợ cấp.
Đáng chú ý, 583 người chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp do đã có việc làm, tăng 72 người, tương đương 14,09% so với cùng kỳ năm 2025. Kết quả này cho thấy vai trò của các hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm trong quá trình thực hiện chính sách BHTN ngày càng được chú trọng. Người lao động trong thời gian hưởng trợ cấp không chỉ được bảo đảm một phần thu nhập mà còn có cơ hội tiếp cận thông tin tuyển dụng, tìm kiếm công việc phù hợp và sớm quay lại thị trường lao động.
Trung tâm duy trì việc cập nhật nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp, vị trí việc làm, điều kiện và yêu cầu đối với từng nhóm lao động để phục vụ tư vấn. Các phiên giao dịch việc làm, ngày hội việc làm được tổ chức tại các xã, phường cũng tạo thêm kênh để người lao động gặp gỡ, trao đổi trực tiếp với doanh nghiệp. Bên cạnh đó, việc kết nối với Sàn giao dịch việc làm quốc gia góp phần mở rộng phạm vi tiếp cận thông tin tuyển dụng, giúp người lao động có thêm lựa chọn thay vì chỉ tìm kiếm việc làm trong phạm vi địa phương.
Số hóa thủ tục nhưng cần tháo gỡ điểm nghẽn dữ liệu
Việc chuyển mạnh sang môi trường điện tử được xác định là một trong những hướng đi quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách BHTN tại Quảng Ninh. Tuy nhiên, quá trình triển khai thực tế vẫn phát sinh một số vấn đề liên quan đến hệ thống và kết nối dữ liệu.
Người lao động làm thủ tục hưởng trợ cấp thất nghiệp tại Trung tâm Dịch vụ việc làm thành phố Quảng Ninh. (Ảnh: Minh Anh)
Theo Trung tâm Dịch vụ việc làm thành phố Quảng Ninh, phần mềm chuyên ngành bhtn.vieclam.gov.vn hiện còn một số chức năng chưa hoàn thiện, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu xử lý theo quy trình nghiệp vụ. Một số lỗi cũng phát sinh trong quá trình truyền dữ liệu từ Cổng Dịch vụ công về phần mềm chuyên ngành, trong khi việc điều chỉnh dữ liệu còn hạn chế và phải phối hợp với bộ phận kỹ thuật.
Đáng chú ý, việc kết nối, liên thông và đồng bộ dữ liệu giữa Cổng Dịch vụ công, phần mềm chuyên ngành BHTN và cơ sở dữ liệu của Bảo hiểm xã hội Việt Nam chưa thực sự ổn định. Một số hồ sơ chưa có đầy đủ thông tin về quá trình tham gia BHXH của người lao động, khiến cán bộ phải kiểm tra, đối chiếu và xử lý thủ công.
Việc chưa có cơ chế khai thác, chia sẻ dữ liệu trực tiếp, đầy đủ và kịp thời giữa Trung tâm và cơ quan BHXH cũng gây khó khăn trong quá trình rà soát quá trình tham gia BHXH, cũng như những biến động của người lao động trong thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp.
Một vấn đề khác được đặt ra là nhu cầu học nghề của người lao động thất nghiệp vẫn còn thấp. Phần lớn người lao động quan tâm trước hết đến việc nhận trợ cấp, trong khi chính sách hỗ trợ học nghề để bổ sung kỹ năng, chuyển đổi việc làm chưa được khai thác tương xứng.
Từ thực tế này, Trung tâm Dịch vụ việc làm thành phố Quảng Ninh đề nghị tiếp tục hoàn thiện phần mềm chuyên ngành BHTN, khắc phục các lỗi trong quá trình tiếp nhận, truyền nhận và xử lý hồ sơ, đồng thời bổ sung các chức năng phù hợp với yêu cầu nghiệp vụ. Việc này được kỳ vọng sẽ giảm khâu xử lý thủ công, nâng cao hiệu quả giải quyết hồ sơ.
Đối với dữ liệu BHXH, Trung tâm đề xuất tiếp tục hoàn thiện cơ chế kết nối, liên thông giữa hệ thống giải quyết BHTN với cơ sở dữ liệu của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Nếu thông tin về quá trình tham gia BHXH và biến động của người lao động được chia sẻ đầy đủ, chính xác, kịp thời, việc giải quyết hồ sơ cũng như quản lý người hưởng sẽ thuận lợi hơn.
Về lâu dài, hiệu quả của chính sách BHTN không chỉ nằm ở tốc độ giải quyết trợ cấp mà còn ở khả năng đưa người lao động trở lại việc làm. Khi thủ tục được số hóa, dữ liệu được kết nối và thông tin tuyển dụng được cập nhật thường xuyên, người lao động có thể tiếp cận dịch vụ nhanh hơn, đồng thời có thêm cơ hội lựa chọn công việc phù hợp.
Tại Quảng Ninh, việc kết hợp giữa giải quyết chế độ BHTN, tư vấn việc làm, kết nối tuyển dụng và chuyển đổi số đang từng bước làm rõ hơn vai trò hỗ trợ người lao động sau mất việc. Cùng với tiếp tục hoàn thiện hạ tầng dữ liệu và khuyến khích người lao động chủ động sử dụng các dịch vụ việc làm, chính sách BHTN có thêm điều kiện để phát huy vai trò hỗ trợ quá trình quay lại thị trường lao động, thay vì chỉ dừng ở việc chi trả trợ cấp trong thời gian thất nghiệp.
Đoàn Văn