Nghị quyết được thông qua dựa trên Tờ trình của UBND tỉnh và Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế – Ngân sách HĐND tỉnh, phù hợp với các nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp xã. Đây là bước đi chiến lược nhằm tận dụng tối đa lợi thế từ việc hợp nhất, tạo động lực tăng trưởng mới cho tỉnh Tây Ninh trong giai đoạn sắp tới.
Đức Hòa – Hậu Nghĩa: Trung tâm hành chính – chính trị mới trong cấu trúc đô thị đa trung tâm
Theo nội dung quy hoạch được duyệt, cụm đô thị Đức Hòa – Hậu Nghĩa được xác định là trung tâm động lực mới để phát triển thành Trung tâm hành chính – chính trị của tỉnh. Vị trí Trung tâm chính trị – hành chính sẽ nằm ở phía Bắc khu vực đô thị Đức Hòa – Hậu Nghĩa; vị trí cụ thể sẽ được nghiên cứu chi tiết trên cơ sở đảm bảo yêu cầu về không gian phát triển, tính kết nối hạ tầng kỹ thuật, giao thông liên vùng và giữ vững vị thế trung tâm của tỉnh trong dài hạn.
Tuy nhiên, việc lựa chọn Đức Hòa – Hậu Nghĩa không đơn thuần là sự dịch chuyển trụ sở hành chính. Quy hoạch xác lập cấu trúc phát triển đô thị theo mô hình đa trung tâm gồm 3 trung tâm lớn:
- Tân Ninh – Long Hoa: Trung tâm văn hóa, giáo dục, thể thao, y tế, du lịch, thương mại mang bản sắc vùng Đông Nam Bộ.
- Long An – Tân An: Trung tâm thương mại, dịch vụ hiện đại, công nghiệp công nghệ cao, công nghệ số.
- Đức Hòa – Hậu Nghĩa: Trung tâm chính trị – hành chính mới, đồng thời là trung tâm kinh tế, tài chính, dịch vụ, logistics, công nghệ cao và công nghệ số tập trung.
Trong cấu trúc này, Đức Hòa – Hậu Nghĩa được định vị không chỉ là “đầu não hành chính” mà còn là cực tăng trưởng mới của tỉnh. Khu vực này nằm trong chuỗi đô thị động lực phía Nam, gắn với Vành đai 3, Vành đai 4 TP.HCM và các hành lang kinh tế liên kết vùng Đông Nam Bộ, đồng thời giữ vai trò đô thị vệ tinh chia sẻ chức năng với khu vực lõi TP.HCM.
Định hướng phát triển khu vực theo mô hình tích hợp đô thị – công nghiệp – dịch vụ cho thấy đây là bước đi chiến lược nhằm kéo trục phát triển về khu vực có dư địa quỹ đất lớn, khả năng kết nối hạ tầng mạnh và tiềm năng thu hút đầu tư dài hạn.
Mục tiêu kinh tế – xã hội tham vọng đến 2030
Quy hoạch điều chỉnh đặt ra các chỉ tiêu tăng trưởng cao:
- Tăng trưởng GRDP bình quân 2026–2030: 10 – 10,5%/năm.
- GRDP bình quân đầu người: 8.000 – 8.500 USD.
- Tỷ trọng công nghiệp – xây dựng: 55–56% GRDP.
- Kinh tế số đạt 30% GRDP.
- Tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 45%.
- Không còn hộ nghèo theo chuẩn Trung ương.
Không gian phát triển được tổ chức theo mô hình 3 vùng kinh tế – xã hội, 3 trung tâm, 6 hành lang kinh tế, 3 trục động lực và 1 vành đai biên giới, nhằm bảo đảm phát triển cân bằng, bền vững và tăng cường liên kết vùng.
Phát triển hạ tầng và đô thị
Quy hoạch ưu tiên phát triển đồng bộ hạ tầng giao thông trọng điểm như Vành đai 4 TP.HCM, cao tốc TP.HCM – Mộc Bài, cao tốc TP.HCM – Tây Ninh – Đồng Tháp, đồng thời nghiên cứu nối dài đường sắt đô thị từ TP.HCM đến Tây Ninh.
Hệ thống đô thị được phân loại rõ ràng với 5 đô thị loại II (trong đó có Tân An, Tân Ninh, Hòa Thành, Trảng Bàng, Kiến Tường) và định hướng phát triển thêm 4 đô thị mới đạt loại II, bao gồm Đức Hòa, Bến Lức, Cần Giuộc, Cần Đước.
Về nhà ở, tỉnh phấn đấu đạt 33 m² sàn/người, trong đó nhà ở xã hội đạt khoảng 5,4 triệu m² sàn với gần 90.000 căn hộ.
Ý nghĩa lâu dài
Việc chính thức duyệt Đức Hòa – Hậu Nghĩa làm trung tâm chính trị – hành chính đánh dấu bước ngoặt trong lịch sử phát triển của tỉnh Tây Ninh mới. Đây không chỉ là sự dịch chuyển về không gian quản lý nhà nước, mà là tái cấu trúc toàn bộ trục phát triển đô thị và kinh tế của tỉnh trong bối cảnh hợp nhất.
Từ một đô thị vệ tinh, Đức Hòa – Hậu Nghĩa được đặt vào vai trò trung tâm điều phối phát triển, kết nối vùng và dẫn dắt tăng trưởng. Nếu triển khai đồng bộ theo quy hoạch, khu vực này sẽ trở thành hạt nhân mới trong bản đồ phát triển phía Tây TP.HCM.
Nghị quyết có hiệu lực ngay từ ngày thông qua. UBND tỉnh được giao nhiệm vụ hoàn thiện hồ sơ, tổ chức thực hiện và công bố quy hoạch chi tiết trong thời gian sớm nhất.
Đăng Thy