Ngày 20/10, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 2007/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Khánh Hòa đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075.
Theo quy hoạch, phạm vi lập quy hoạch bao gồm toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Khánh Hòa sau sắp xếp, với diện tích tự nhiên khoảng 8.706,75km2. Thời hạn quy hoạch được xác định theo các giai đoạn ngắn hạn đến năm 2030 và năm 2040, dài hạn đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075.
Quy hoạch đặt mục tiêu xây dựng và phát triển Khánh Hòa trở thành đô thị loại I, thành phố hiện đại, thông minh, xanh và bền vững; là cực tăng trưởng quan trọng của cả nước, đồng thời giữ vai trò trung tâm kinh tế biển, công nghiệp công nghệ cao, logistics, dịch vụ chất lượng cao và du lịch quốc tế.
Trong đó, phát triển hệ thống hạ tầng giao thông đồng bộ, gắn với tổ chức không gian đô thị và khai thác hiệu quả các đầu mối giao thông được xác định là một trong những định hướng quan trọng.
Quy hoạch mạng lưới cao tốc, quốc lộ kết nối các cực phát triển
Theo quy hoạch được phê duyệt, Khánh Hòa định hướng mở rộng mạng lưới giao thông đối ngoại, hình thành các trục kết nối Bắc - Nam và Đông - Tây, phục vụ phát triển đô thị, công nghiệp, logistics và du lịch.
Đối với hệ thống đường bộ cao tốc, tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông (CT.01) được quy hoạch mở rộng lên quy mô 6 làn xe, bố trí đường gom hai bên.
Bên cạnh đó, tỉnh định hướng hoàn thiện cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột (CT.24) quy mô 4 làn xe; đầu tư xây dựng cao tốc Nha Trang - Liên Khương (CT.25) quy mô 4 làn xe và cao tốc Phan Rang - Liên Khương - Buôn Ma Thuột (CT.26) quy mô 4 làn xe, bố trí đường gom hai bên.
Về hệ thống quốc lộ, Khánh Hòa định hướng cải tạo, nâng cấp mạng lưới đường bộ hiện hữu, gồm Quốc lộ 1, Quốc lộ 26, Quốc lộ 26B, Quốc lộ 27, Quốc lộ 27B và Quốc lộ 27C.
Các tuyến đường này được nâng cấp tối thiểu theo tiêu chuẩn đường cấp III; những đoạn đi qua đô thị được cải tạo, xây dựng theo tiêu chuẩn đường đô thị. Đồng thời, quy hoạch định hướng xây dựng các tuyến tránh Quốc lộ 1 đoạn qua khu vực Vạn Ninh, Cam Lâm, Cam An và Ba Ngòi.
Đối với hệ thống đường tỉnh, quy hoạch định hướng kết nối với khung giao thông quốc gia, liên kết tới các trung tâm phát triển đô thị và trung tâm cấp xã. Các tuyến đường được quy hoạch tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV-III; những đoạn đi qua đô thị sẽ được cải tạo, xây dựng theo tiêu chuẩn đường đô thị, từng bước chuyển đổi vai trò thành đường cấp đô thị.
Về giao thông đô thị, Khánh Hòa sẽ cải tạo, nâng cấp mạng lưới đường hiện hữu theo quy hoạch, bảo đảm tính khả thi và số làn xe tối thiểu theo quy định; hoàn thiện các tuyến vành đai đô thị. Đồng thời, xây dựng mới mạng lưới đường đô thị phù hợp với định hướng phát triển không gian, bảo đảm tính khả thi và kết nối trong quá trình triển khai.
Đối với giao thông phục vụ công nghiệp, quy hoạch xác định hình thành các tuyến đường hỗ trợ kết nối và phục vụ phát triển công nghiệp tại Khu kinh tế Vân Phong. Trong đó, ưu tiên đầu tư xây dựng tuyến kết nối khu vực phát triển công nghiệp phía Tây với vành đai công nghiệp Ninh Hòa, đồng thời bổ sung kết nối đến các khu vực phát triển công nghiệp phía Nam.
Ở cấp xã, Khánh Hòa định hướng phát triển mạng lưới đường nhằm tăng cường kết nối với các khu vực phát triển phía Tây, hoàn thiện các tuyến đường từ trung tâm cấp xã đến khu vực sản xuất tập trung và các khu vực phát triển du lịch sinh thái.
Riêng giao thông trên các đảo sẽ được phát triển phù hợp với điều kiện đặc thù của từng đảo, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Đường sắt: Xây mới ga Nha Trang tại Vĩnh Trung, phát triển các tuyến đường sắt đô thị
Bên cạnh đường bộ, Khánh Hòa định hướng phát triển hệ thống đường sắt nhằm tăng cường kết nối giữa các đô thị, trung tâm kinh tế và những đầu mối giao thông quan trọng.
Theo quy hoạch, tuyến đường sắt Hà Nội - TP.HCM hiện hữu sẽ được nâng cấp, hiện đại hóa. Đồng thời, định hướng lại chức năng, vai trò của các ga trên tuyến trong vận tải hành khách và hàng hóa, phù hợp với định hướng xây dựng tuyến đường sắt tốc độ cao.
Đáng chú ý, đối với ga Nha Trang, quy hoạch định hướng chuyển đổi chức năng ga hiện hữu sau năm 2030, đồng thời xây dựng mới ga Nha Trang tại Vĩnh Trung.
Về tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, quy hoạch xác định xây dựng các ga hành khách tại Diên Khánh và Tháp Chàm, ga hàng hóa tại khu vực Bắc Ninh Hòa. Đồng thời, nghiên cứu bổ sung ga hỗn hợp tại Cam An gắn với trung tâm hành chính mới và đô thị mới Cam Lâm; ga hỗn hợp tại Vạn Thắng gắn với Cảng hàng không quốc tế Vân Phong khi đủ điều kiện đầu tư.
Đối với đường sắt kết nối cảng biển, quy hoạch yêu cầu tuân thủ quy hoạch đường sắt quốc gia. Trong đó, ga Hòa Huỳnh được định hướng nâng cấp thành ga kết nối đường sắt với cảng biển Nam Vân Phong, gắn với trung tâm logistics và ICD Vân Phong.
Ngoài đường sắt quốc gia và đường sắt tốc độ cao, Khánh Hòa ưu tiên phát triển hệ thống vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn, từng bước xây dựng mạng lưới đường sắt đô thị kết nối các trung tâm đô thị và đầu mối giao thông quan trọng.
Theo đó, tỉnh định hướng ưu tiên xây dựng tuyến đường sắt đô thị kết nối trung tâm đô thị Ninh Hòa với Cảng hàng không quốc tế Vân Phong và khu vực phát triển du lịch cao cấp Đầm Môn.
Một tuyến đường sắt đô thị khác được định hướng kết nối Diên Khánh với các trung tâm đô thị Nha Trang, Cam Lâm và Cam Ranh.
Bên cạnh đó, quy hoạch xác định phát triển tuyến đường sắt đô thị kết nối trung tâm đô thị hành chính mới Cam Lâm với khu vực phát triển phía Nam và Cảng hàng không Thành Sơn.
Hàng không, cảng biển: Xây sân bay quốc tế Vân Phong, phát triển các trung tâm logistics
Cùng với mạng lưới đường bộ và đường sắt, Khánh Hòa định hướng tăng năng lực hệ thống hàng không và cảng biển nhằm nâng cao vai trò trung tâm giao thương, logistics và du lịch.
Đối với hàng không, quy hoạch xác định nâng cấp Cảng hàng không quốc tế Cam Ranh đạt cấp 4E; đầu tư xây dựng mới Cảng hàng không quốc tế Vân Phong đạt cấp 4E; đầu tư xây dựng mới Cảng hàng không Thành Sơn đạt cấp 4C, phục vụ phát triển khu vực phía Nam, gắn với trung tâm năng lượng và cảng biển Cà Ná.
Bên cạnh các sân bay dân dụng, Khánh Hòa còn định hướng phát triển sân bay chuyên dùng cho trực thăng, taxi bay và hệ thống cáp treo phục vụ du lịch tại những khu vực có tiềm năng phát triển.
Đối với hệ thống cảng biển, quy hoạch ưu tiên đầu tư, mở rộng và hiện đại hóa các khu bến tại Bắc Vân Phong, Nam Vân Phong, Nha Trang, Cam Ranh, Ninh Chữ và Cà Ná. Trong đó, tập trung nâng cao năng lực tiếp nhận tàu, phát triển dịch vụ logistics, dịch vụ cảng và các khu bến chuyên dùng, hình thành mạng lưới cảng biển đồng bộ phục vụ phát triển kinh tế biển, công nghiệp, năng lượng và du lịch.
Về giao thông đường thủy, Khánh Hòa định hướng khai thác hiệu quả hệ thống giao thông đường thủy nội địa và ven biển; phát triển các tuyến vận tải thủy kết nối khu vực ven biển, vịnh, đảo và các trung tâm du lịch.
Đồng thời, đầu tư hệ thống cảng, bến, khu neo đậu thủy nội địa phù hợp với quy hoạch và nhu cầu đầu tư; tăng cường kết nối vận tải thủy với đường bộ, đường sắt và hàng không.
Đối với hệ thống cảng cạn và đầu mối vận tải, quy hoạch định hướng hình thành các cảng cạn gắn với trung tâm logistics tại những đầu mối trung chuyển đa phương thức ở Khu kinh tế Vân Phong và các trung tâm logistics khác tại Nam Cam Ranh, Cà Ná, Ninh Chữ.
Quy mô, ranh giới và chỉ tiêu sử dụng đất cụ thể của từng dự án sẽ được xác định phù hợp với quỹ đất thực tế, bảo đảm các chỉ tiêu sử dụng đất được phân bổ theo quy định.
Quy hoạch TOD: Phát triển đô thị quanh các ga đường sắt và nút giao cao tốc
Một trong những nội dung đáng chú ý của quy hoạch chung đô thị Khánh Hòa đến năm 2050 là định hướng phát triển đô thị theo mô hình TOD (Transit-Oriented Development), gắn việc tổ chức không gian đô thị với hệ thống giao thông công cộng.
Theo quy hoạch, các khu vực TOD gồm khu vực ga đường sắt tốc độ cao tại Vạn Thắng, Diên Khánh, Cam An, Tháp Chàm; các ga, điểm dừng của tuyến đường sắt đô thị và các nút giao liên thông cao tốc.
Tại những khu vực này, quy hoạch định hướng phát triển các chức năng đô thị gắn với đầu mối giao thông công cộng, hình thành những khu vực đô thị có khả năng kết nối thuận tiện với mạng lưới giao thông chung.
Đối với các đô thị hiện hữu, quy hoạch yêu cầu khai thác tối ưu quỹ đất phát triển gắn với chỉnh trang, tái thiết đô thị và tăng không gian đô thị hóa. Đồng thời, bổ sung không gian ngầm, không gian công cộng và nâng cao năng lực hạ tầng kỹ thuật.
Việc phát triển các khu vực TOD được đặt trong định hướng chung về tổ chức lại không gian đô thị, gắn với nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tăng khả năng tiếp cận giao thông công cộng và kết nối giữa các khu vực phát triển.
Ranh giới, quy mô, chỉ tiêu và giải pháp tổ chức không gian từng khu vực TOD sẽ được cụ thể hóa trong quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết.
Thúy Hà