Trên cơ sở phân tích Hiến pháp năm 2013, Luật Tiếp cận thông tin số 01/2026/QH16, Luật Dữ liệu năm 2024, pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước, dữ liệu cá nhân và tố tụng hành chính, bài viết làm rõ cơ sở pháp lý của việc tiếp cận thông tin phục vụ hoạt động doanh nghiệp; nhận diện những hạn chế về chủ thể, phạm vi thông tin, tính liên thông dữ liệu và cơ chế bảo vệ quyền; từ đó đề xuất hoàn thiện pháp luật theo hướng minh bạch, có phân loại, bảo đảm khả năng khai thác dữ liệu hợp pháp và tăng trách nhiệm giải trình của cơ quan công quyền.
Đặt vấn đề
Thông tin do cơ quan Nhà nước tạo lập, quản lý hoặc nắm giữ có vai trò thiết yếu đối với quyết định kinh doanh. Thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đầu tư công, đấu thầu, thủ tục hành chính, tiêu chuẩn kỹ thuật, môi trường và chính sách thuế giúp doanh nghiệp đánh giá cơ hội đầu tư, dự báo rủi ro và tuân thủ pháp luật. Khả năng tiếp cận thông tin kịp thời, chính xác và bình đẳng không chỉ là yêu cầu của quản trị công khai mà còn là một điều kiện của môi trường kinh doanh minh bạch.
Ở Việt Nam, quyền tiếp cận thông tin được ghi nhận tại Điều 25 Hiến pháp năm 2013 và được cụ thể hóa bằng Luật Tiếp cận thông tin năm 2016. Từ ngày 01/9/2026, Luật số 01/2026/QH16 có hiệu lực thay thế Luật năm 2016. Cùng với Luật Dữ liệu số 60/2024/QH15 và các quy định về chuyển đổi số, pháp luật đã tạo thêm cơ sở cho việc công khai, cung cấp và khai thác dữ liệu trong môi trường điện tử.
Tuy nhiên, vấn đề pháp lý cần được đặt ra một cách chính xác là Luật Tiếp cận thông tin năm 2026 xác định quyền tiếp cận thông tin là quyền của công dân; doanh nghiệp với tư cách pháp nhân không mặc nhiên đồng nhất với công dân. Do đó, nghiên cứu bảo đảm khả năng tiếp cận thông tin của doanh nghiệp phải làm rõ mối liên hệ giữa quyền của công dân, cơ chế đại diện, lợi ích hợp pháp của pháp nhân và các quy định chuyên ngành cho phép tổ chức tiếp cận thông tin.
Bài viết tập trung trả lời ba câu hỏi: (i)Cơ sở pháp lý điều chỉnh việc tiếp cận thông tin công phục vụ hoạt động doanh nghiệp; (ii) Những hạn chế, bất cập chủ yếu của pháp luật và thực tiễn thi hành; (iii) Các định hướng hoàn thiện pháp luật và tổ chức thực thi nhằm cân bằng giữa yêu cầu minh bạch hóa và yêu cầu bảo mật.
2. Cơ sở lý luận và xác định chủ thể tiếp cận thông tin
Một là, ý nghĩa pháp lý và kinh tế của khả năng tiếp cận thông tin đối với doanh nghiệp
Tiếp cận thông tin công có thể được xem xét trên hai phương diện. Ở phương diện quyền con người, quyền tiếp cận thông tin là điều kiện để cá nhân tham gia vào đời sống xã hội, giám sát hoạt động công quyền và thực hiện các quyền, nghĩa vụ khác. Ở phương diện quản trị kinh tế, thông tin công làm giảm bất cân xứng thông tin giữa Nhà nước và thị trường, hạn chế lợi thế không chính đáng phát sinh từ quan hệ không chính thức, đồng thời giúp doanh nghiệp tối ưu hóa chi phí tuân thủ pháp luật.
Đối với doanh nghiệp trong kỷ nguyên số, giá trị của thông tin không chỉ nằm ở một văn bản giấy đơn lẻ mà phụ thuộc vào tính cập nhật, khả năng tìm kiếm, cấu trúc dữ liệu và khả năng tái sử dụng. Một dữ liệu quy hoạch được công bố nhưng thiếu tọa độ không gian, siêu dữ liệu (metadata) hay thời điểm cập nhật sẽ không đáp ứng được yêu cầu của các quyết định đầu tư lớn. Do đó, bảo đảm tiếp cận thông tin phải chuyển dịch từ mô hình "cung cấp bản sao tài liệu theo yêu cầu" sang mô hình "quản trị và chia sẻ dữ liệu số".
Hai là, phân biệt quyền của công dân và lợi ích tiếp cận thông tin của doanh nghiệp
Điều 25 Hiến pháp năm 2013 ghi nhận quyền tiếp cận thông tin của công dân. Luật Tiếp cận thông tin số 01/2026/QH16 tại Điều 8 và Điều 29 tiếp tục duy trì cách tiếp cận này, trong đó việc người nước ngoài hay tổ chức, doanh nghiệp yêu cầu thông tin chủ yếu được đặt thông qua các cơ chế đại diện hoặc quy định của pháp luật chuyên ngành.
Từ cấu trúc lập pháp này, không thể đồng nhất doanh nghiệp là chủ thể trực tiếp mang quyền tiếp cận thông tin theo Luật Tiếp cận thông tin như công dân. Cần phân định rõ ba tầng nấc pháp lý: (i) Cá nhân là công dân trực tiếp thực hiện quyền của mình; (ii) Cá nhân thực hiện thông qua cơ chế đại diện cho tổ chức; (iii) Doanh nghiệp tiếp cận thông tin dựa trên các quyền, nghĩa vụ kinh tế đặc thù được quy định tại pháp luật chuyên ngành (đầu tư, đất đai, đấu thầu, môi trường).
Sự phân định này đặc biệt quan trọng đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), đòi hỏi hệ thống pháp luật phải làm rõ cơ chế yêu cầu thông tin gắn liền với hoạt động đầu tư hợp pháp của họ thay vì dựa vào diễn giải mở rộng từ quyền của công dân.
Ba là, nội dung và giới hạn pháp lý của thông tin tiếp cận
Thông tin phục vụ hoạt động doanh nghiệp có thể bao gồm: văn bản quy phạm pháp luật và thủ tục hành chính; chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển; thông tin về đầu tư công, đấu thầu và ngân sách; dữ liệu đất đai và quy hoạch; thông tin môi trường; tiêu chuẩn, quy chuẩn; dữ liệu thống kê ngành, lĩnh vực; và thông tin về việc thực hiện chính sách công. Việc một thông tin có giá trị kinh tế không tự nó làm phát sinh quyền được tiếp cận vô điều kiện.
Giới hạn tiếp cận phải được xác định theo luật, nhất là các quy định về bí mật Nhà nước, đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, dữ liệu cá nhân và bí mật kinh doanh. Khi một tài liệu chứa đồng thời thông tin có thể công khai và thông tin cần bảo vệ, cần xem xét khả năng tách, che hoặc ẩn phần thông tin được bảo vệ thay vì từ chối toàn bộ tài liệu nếu pháp luật cho phép. Cách tiếp cận này giúp cân bằng giữa minh bạch và bảo vệ lợi ích hợp pháp.
3. Khung pháp lý hiện hành về tiếp cận thông tin phục vụ hoạt động doanh nghiệp
Một là, Luật Tiếp cận thông tin năm 2026
Luật số 01/2026/QH16 được Quốc hội thông qua ngày 23/4/2026 và có hiệu lực từ ngày 01/9/2026. Luật quy định trách nhiệm của cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập có nhiệm vụ cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu trong việc bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân. Luật quy định các phương thức tiếp cận thông tin, phạm vi thông tin được tiếp cận, thông tin không được tiếp cận, thông tin được tiếp cận có điều kiện, hình thức công khai và trình tự cung cấp theo yêu cầu. Từ các hình thức công khai (Điều 17, Điều18, Điều 19) đến trình tự cung cấp theo yêu cầu (Điều 23, Điều 24, Điều 26, Điều 27), các quy định này đối với doanh nghiệp đã tạo ra nguồn thông tin công quan trọng, nhưng việc doanh nghiệp hoặc người đại diện yêu cầu cung cấp thông tin cần được đặt đúng trong phạm vi chủ thể, điều kiện và thủ tục của Luật. Khi thông tin liên quan trực tiếp đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, cần đồng thời xem xét quy định chuyên ngành để xác định cơ quan có trách nhiệm, phạm vi thông tin và hình thức cung cấp.
Hai là, pháp luật về dữ liệu và chuyển đổi số
Luật Dữ liệu số 60/2024/QH15 có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, điều chỉnh hoạt động xây dựng, phát triển, bảo vệ, quản trị, xử lý và sử dụng dữ liệu số, cũng như trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Luật này là cơ sở quan trọng để chuyển từ cách tiếp cận thông tin dưới dạng hồ sơ riêng lẻ sang quản trị dữ liệu có cấu trúc, có khả năng kết nối và tái sử dụng.
Nghị định số 47/2020/NĐ-CP về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan Nhà nước cũng là một bộ phận của khung pháp lý liên quan. Tuy nhiên, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan Nhà nước và cung cấp dữ liệu cho doanh nghiệp là hai quan hệ có mục tiêu, điều kiện và cơ chế bảo vệ khác nhau. Việc mở cửa dữ liệu cho doanh nghiệp đòi hỏi hành lang pháp lý rõ ràng về danh mục dữ liệu, tiêu chuẩn kỹ thuật, chi phí hợp lý và chế độ trách nhiệm khi dữ liệu phát sinh sai sót gây thiệt hại.
Ba là, pháp luật chuyên ngành (Quy hoạch, Đầu tư, Đấu thầu)
Trong nhiều trường hợp, quyền hoặc khả năng tiếp cận thông tin của doanh nghiệp được xác lập trực tiếp trong pháp luật chuyên ngành. Ví dụ, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15 có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, thay thế Luật Quy hoạch đô thị năm 2009. Do đó, khi phân tích quyền tiếp cận thông tin quy hoạch ở thời điểm hiện nay, không thể tiếp tục viện dẫn Điều 43 của Luật năm 2009 như căn cứ pháp luật hiện hành mà không xem xét quy định mới và điều khoản chuyển tiếp.
Tương tự, thông tin về đấu thầu, môi trường, đất đai, đầu tư và ngân sách cần được phân tích theo luật chuyên ngành đang có hiệu lực. Cách tiếp cận này tránh tình trạng dùng Luật Tiếp cận thông tin như căn cứ duy nhất cho mọi loại dữ liệu, trong khi nhiều lĩnh vực đã có cơ chế công khai, cung cấp hoặc tra cứu riêng.
4. Những hạn chế và vấn đề đặt ra trong thực tiễn
Một là, sự bất cập về tư cách pháp lý yêu cầu thông tin của pháp nhân
Việc Luật Tiếp cận thông tin xác định công dân là chủ thể thực hiện quyền tạo ra câu hỏi về tư cách yêu cầu thông tin của doanh nghiệp, nhất là khi doanh nghiệp cần dữ liệu để thực hiện quyền đầu tư, quyền sử dụng đất, quyền tham gia đấu thầu hoặc nghĩa vụ tuân thủ. Điều 29 đã ghi nhận một hình thức yêu cầu thông qua tổ chức, doanh nghiệp trong trường hợp nhiều công dân có yêu cầu giống nhau, nhưng chưa thể thay thế một cơ chế tổng quát, minh bạch về quyền yêu cầu thông tin của pháp nhân.
Khoảng trống cần nghiên cứu không phải là mặc nhiên mở rộng quyền hiến định của công dân cho pháp nhân, mà là thiết kế cơ chế luật định để tổ chức, doanh nghiệp được yêu cầu những thông tin công gắn với quyền, nghĩa vụ và hoạt động hợp pháp của mình, đồng thời xác định rõ người đại diện, phạm vi yêu cầu và trách nhiệm sử dụng thông tin.
Hai là, ranh giới giữa minh bạch và bảo mật chưa rõ nét
Trong thực tiễn, thông tin về quy hoạch, dự án, môi trường hoặc hoạt động quản lý có thể chứa nội dung thuộc phạm vi bảo vệ bí mật Nhà nước, dữ liệu cá nhân hoặc bí mật kinh doanh. Nếu cơ quan áp dụng ngoại lệ thiếu tiêu chí cụ thể, nguy cơ từ chối quá rộng có thể làm giảm khả năng tiếp cận thông tin. Ngược lại, công khai không đúng mức có thể xâm phạm lợi ích an ninh, quyền riêng tư hoặc quyền lợi của chủ thể dữ liệu.
Vì vậy, cần tăng cường yêu cầu giải thích căn cứ từ chối, xác định chính xác phần thông tin thuộc diện bảo vệ, xem xét khả năng cung cấp một phần và ghi nhận thời hạn bảo vệ hoặc điều kiện giải mật theo pháp luật. Việc viện dẫn chung chung "tài liệu nội bộ" không nên được coi là căn cứ độc lập nếu không có quy định pháp luật xác định loại thông tin đó thuộc diện không được tiếp cận.
Ba là, chất lượng dữ liệu công bố chưa đáp ứng khă năng khai thác thực tế
Công khai thông tin dưới dạng tệp quét hoặc văn bản không có cấu trúc có thể đáp ứng yêu cầu công bố hình thức nhưng chưa đáp ứng nhu cầu phân tích, đối chiếu và tái sử dụng. Các vấn đề thường gặp gồm dữ liệu không đồng nhất, thiếu siêu dữ liệu, không rõ thời điểm cập nhật, khó tìm kiếm, thiếu giao diện lập trình và không có cơ chế thông báo khi dữ liệu thay đổi. Đây là vấn đề quản trị dữ liệu và tiêu chuẩn kỹ thuật, không chỉ là vấn đề thủ tục tiếp cận thông tin.
Bốn là, hạn chế trong cơ chế bảo vệ quyền và khiếu kiện hành chính
Điều 13 Luật Tiếp cận thông tin năm 2026 ghi nhận quyền khiếu nại, khởi kiện đối với cơ quan, đơn vị hoặc người có trách nhiệm cung cấp thông tin. Việc thực hiện quyền này được đặt trong khuôn khổ pháp luật khiếu nại và tố tụng hành chính. Điều 78 Luật Tố tụng hành chính quy định nghĩa vụ cung cấp chứng cứ của cả người khởi kiện và người bị kiện. Dù vậy, người yêu cầu có thể gặp khó khăn khi không biết chính xác tài liệu nào đang được cơ quan nắm giữ, căn cứ nào được dùng để từ chối hoặc hồ sơ xử lý yêu cầu đã được lập ra sao.
Do đó, cần chú trọng cơ chế ghi nhận yêu cầu, cấp mã theo dõi, thông báo tiến độ, lưu vết xử lý và buộc cơ quan giải thích cụ thể căn cứ từ chối. Những cơ chế này có thể cải thiện khả năng chứng minh và giảm chi phí khiếu nại, khởi kiện mà không nhất thiết phải đảo ngược toàn bộ nghĩa vụ chứng minh trong tố tụng hành chính.
5. Giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi
Thứ nhất, hoàn thiện quy định về quyền yêu cầu thông tin của tổ chức, doanh nghiệp
Cần nghiên cứu bổ sung quy định hoặc hướng dẫn thống nhất về việc tổ chức, doanh nghiệp yêu cầu thông tin công trong trường hợp thông tin liên quan trực tiếp đến quyền, nghĩa vụ hoặc hoạt động hợp pháp của mình. Quy định cần xác định: chủ thể có quyền yêu cầu; người đại diện và giấy tờ chứng minh tư cách; nhóm thông tin được yêu cầu; cơ quan có trách nhiệm; trường hợp được cung cấp một phần; và cơ chế khiếu nại, khởi kiện. Thiết kế này không đồng nhất pháp nhân với công dân mà tạo cơ sở pháp lý minh bạch cho việc tiếp cận thông tin của tổ chức.
Thứ hai, chuẩn hóa chỉ tiêu áp dụng ngoại lệ và cơ chế cung cấp thông tin một phần
Cần hướng dẫn cơ quan cung cấp thông tin áp dụng ngoại lệ theo hướng giải thích cụ thể căn cứ pháp luật, mục đích bảo vệ và phạm vi thông tin bị hạn chế. Khi một tài liệu chứa cả nội dung được tiếp cận và nội dung cần bảo vệ, cơ quan phải xem xét khả năng tách, che hoặc ẩn phần thông tin thuộc diện bảo vệ. Việc từ chối toàn bộ chỉ nên áp dụng khi không thể tách phần thông tin hoặc khi luật quy định rõ không được cung cấp.
Có thể nghiên cứu thể chế hóa phép cân nhắc lợi ích công cộng trong phạm vi luật cho phép, nhưng không được biến phép cân nhắc này thành cơ chế tùy nghi vượt qua các giới hạn bắt buộc về bí mật nhà nước hoặc dữ liệu cá nhân. Tiêu chí, thẩm quyền, thủ tục và trách nhiệm giải trình phải được quy định rõ.
Thứ ba, xây dựng danh mục dữ liệu mở quốc gia phục vụ phát triển kinh tế
Cơ quan Nhà nước cần công bố danh mục dữ liệu có thể mở theo từng lĩnh vực, ưu tiên dữ liệu quy hoạch đã được phê duyệt, kế hoạch đầu tư công, thông tin đấu thầu, thống kê kinh tế - xã hội, thủ tục hành chính, tiêu chuẩn và quy chuẩn. Dữ liệu nên được cung cấp ở định dạng máy có thể đọc, kèm siêu dữ liệu, thời điểm cập nhật, nguồn tạo lập, điều kiện tái sử dụng và đầu mối chịu trách nhiệm.
Không nên đặt mục tiêu công khai toàn bộ dữ liệu quốc gia. Trước khi mở dữ liệu phải phân loại và đánh giá rủi ro đối với bí mật nhà nước, dữ liệu cá nhân, bí mật kinh doanh, quyền sở hữu trí tuệ và an toàn hệ thống. Với dữ liệu có giá trị gia tăng hoặc cần xử lý chuyên sâu, cần quy định minh bạch về chi phí hợp lý, điều kiện cấp phép và nguyên tắc không phân biệt đối xử.
Thứ tư, đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng AI có kiểm soát
Cổng thông tin và cổng dữ liệu cần tích hợp chức năng tìm kiếm thống nhất, nộp yêu cầu trực tuyến, cấp mã theo dõi, thông báo thời hạn, tra cứu lịch sử xử lý và tiếp nhận phản hồi. Công nghệ AI có thể hỗ trợ phân loại yêu cầu, gợi ý nguồn dữ liệu, phát hiện yêu cầu trùng lặp, cảnh báo quá hạn và hỗ trợ ẩn thông tin nhạy cảm.
AI không được thay thế trách nhiệm pháp lý của người có thẩm quyền. Quyết định từ chối hoặc cung cấp thông tin phải có căn cứ, người chịu trách nhiệm và khả năng kiểm tra lại. Hệ thống cần lưu vết dữ liệu đầu vào, kết quả xử lý và thao tác của người dùng; có quy trình xử lý sai lệch và cơ chế bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Thứ năm. hoàn thiện quy tắc phân bổ nghĩa vụ chứng minh trong tố tụng hành chính
Trong tranh chấp về từ chối hoặc không cung cấp thông tin, cần tăng cường nghĩa vụ giải trình của cơ quan bị yêu cầu. Cơ quan phải xuất trình hồ sơ tiếp nhận, tài liệu xác định phạm vi tìm kiếm, căn cứ pháp lý của việc từ chối và lý do không thể cung cấp một phần (nếu có). Tòa án cần sử dụng hiệu quả thẩm quyền yêu cầu cung cấp tài liệu, xem xét chứng cứ do các bên giao nộp và đánh giá việc không chấp hành yêu cầu cung cấp.
Có thể nghiên cứu quy tắc phân bổ nghĩa vụ chứng minh theo hướng: người yêu cầu chứng minh việc đã gửi yêu cầu hợp lệ, nội dung yêu cầu và việc bị từ chối hoặc không được trả lời; cơ quan bị kiện chứng minh căn cứ pháp lý, thẩm quyền, trình tự và tính cần thiết của việc hạn chế tiếp cận. Đây là cách phân bổ theo khả năng kiểm soát chứng cứ, không phải đảo ngược nghĩa vụ chứng minh một cách tuyệt đối.
Đối với hành vi vi phạm, cần áp dụng đồng bộ trách nhiệm kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính, trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và trách nhiệm hoàn trả theo quy định. Không nên quy định chung rằng công chức phải dùng tài sản cá nhân bồi thường mọi thiệt hại kinh doanh, bởi trách nhiệm cá nhân chỉ phát sinh theo căn cứ, điều kiện và trình tự luật định.
Thứ sáu, triển khai mô hình thí điểm và thiết lập bộ chỉ số đánh giá chất lượng
Có thể lựa chọn một số lĩnh vực hoặc địa phương để thí điểm cung cấp dữ liệu mở phục vụ doanh nghiệp, trên cơ sở đánh giá tác động và kiểm soát rủi ro. Thí điểm cần xác định rõ danh mục dữ liệu, mục tiêu, đối tượng sử dụng, thời hạn, chi phí, tiêu chuẩn bảo mật, cơ chế giám sát và tiêu chí kết thúc hoặc mở rộng.
Song song, cần xây dựng bộ chỉ số đánh giá chất lượng cung cấp thông tin, gồm tỷ lệ công khai đúng hạn, tỷ lệ dữ liệu có thể đọc bằng máy, tỷ lệ yêu cầu được trả lời đúng hạn, tỷ lệ từ chối có nêu rõ căn cứ, tỷ lệ dữ liệu được cập nhật và mức độ hài lòng của người sử dụng. Chỉ số nên dựa trên dữ liệu hành chính có thể kiểm chứng, kết hợp khảo sát độc lập; không nên chỉ dựa vào lượt đánh giá tức thời để xếp hạng hoặc gắn trực tiếp với bổ nhiệm, kỷ luật.
6. Kết luận
Bảo đảm khả năng tiếp cận thông tin công phục vụ hoạt động doanh nghiệp là điều kiện tiên quyết của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Việc nhận diện rõ sự khác biệt giữa quyền công dân và lợi ích pháp nhân, kết hợp cùng việc thực thi đồng bộ Luật Tiếp cận thông tin năm 2026 và Luật Dữ liệu số, sẽ tạo ra cú hích mạnh mẽ để minh bạch hóa môi trường đầu tư. Hoàn thiện hệ thống pháp luật theo hướng số hóa, phân loại rõ ràng và minh bạch trách nhiệm giải trình chính là chìa khóa để biến thông tin công thành nguồn lực chiến lược phục vụ đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và phát triển bền vững trong kỷ nguyên mới.
Ths Đoàn Thái An
TÀI LIỆU THAM KHẢO
- 1. Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Quốc hội (2015), Luật Tố tụng hành chính số 93/2015/QH13 ngày 25/11/2015 (được sửa đổi, bổ sung và hợp nhất theo văn bản hiện hành).
- 2. Quốc hội (2018), Luật Bảo vệ bí mật nhà nước số 29/2018/QH14, ngày 15/11/2018. Chính phủ (2020), Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước.
- 3. Quốc hội (2024), Luật Dữ liệu số 60/2024/QH15, ngày 30/11/2024, có hiệu lực từ ngày 01/7/2025. Quốc hội (2024), Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15, ngày 26/11/2024, có hiệu lực từ ngày 01/7/2025.
- 4. Quốc hội (2026), Luật Tiếp cận thông tin số 01/2026/QH16, ngày 23/4/2026, có hiệu lực từ ngày 01/9/2026.
- 5. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2022), Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.
- 6. Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), các năm có sử dụng số liệu cụ thể (cần ghi rõ năm, trang và bảng khi bổ sung dữ liệu).
- 7. UNDP Việt Nam, Báo cáo Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), các năm có sử dụng số liệu cụ thể (chỉ sử dụng đúng phạm vi khảo sát và đối tượng nghiên cứu).