Ngày 11/11, tại Kỳ họp thứ 7 (kỳ họp chuyên đề), HĐND thành phố Đồng Nai khóa I, nhiệm kỳ 2026-2031 đã thông qua Nghị quyết quy định mức tối đa, mức tối thiểu của hệ số điều chỉnh mức biến động thị trường về giá đất trên địa bàn thành phố.
Hệ số điều chỉnh biến động giá đất từ 0,5 đến 5,0
Theo nghị quyết, mức tối đa của hệ số điều chỉnh mức biến động thị trường về giá đất là 5,0; mức tối thiểu là 0,5.
Quy định này áp dụng đối với các loại đất trên địa bàn Đồng Nai theo Nghị định số 49/2026/NĐ-CP của Chính phủ về một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai.
Đối tượng áp dụng gồm UBND các cấp, cơ quan có chức năng quản lý đất đai, cơ quan quản lý tài chính, cơ quan thuế, người sử dụng đất cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Theo Tờ trình số 232/TTr-UBND ngày 14/10/2026 của UBND thành phố Đồng Nai, việc ban hành quy định nhằm tạo cơ sở điều chỉnh bảng giá đất trong trường hợp giá đất thị trường biến động, bảo đảm phù hợp với diễn biến thực tế.
Trong quá trình áp dụng, giá đất thị trường có thể thay đổi do nhiều yếu tố, khiến mức giá trong bảng giá đất chưa phản ánh kịp thời diễn biến thực tế. Vì vậy, việc xác định ngưỡng hệ số điều chỉnh được xem là cần thiết, giúp cơ quan quản lý chủ động rà soát, cập nhật bảng giá đất và hạn chế tình trạng chênh lệch kéo dài giữa giá đất trong bảng giá và giá thị trường.
Vì sao Đồng Nai lựa chọn hệ số tối đa 5,0 và tối thiểu 0,5?
Theo UBND thành phố Đồng Nai, việc xác định mức tối đa và tối thiểu của hệ số điều chỉnh cần bảo đảm khả năng phản ánh những biến động lớn của thị trường, đồng thời duy trì tính ổn định trong công tác quản lý giá đất.
Nếu quy định mức tối đa quá thấp, hệ số điều chỉnh có thể nhanh chóng vượt ngưỡng khi giá đất biến động mạnh. Khi đó, cơ quan quản lý có thể phải thường xuyên xem xét sửa đổi, bổ sung bảng giá đất, làm gia tăng khối lượng công việc.
Ngược lại, nếu mức tối đa quá cao, việc điều chỉnh có thể thiếu tính linh hoạt, làm giảm vai trò của công tác rà soát, cập nhật bảng giá đất định kỳ.
Trên cơ sở đó, UBND thành phố đề xuất mức tối đa 5,0 và mức tối thiểu 0,5 nhằm tạo khoảng điều chỉnh đủ rộng để phản ánh những biến động lớn của thị trường, đồng thời bảo đảm việc xem xét, cập nhật bảng giá đất được thực hiện theo quy định.
Trong quá trình xây dựng nghị quyết, cơ quan soạn thảo cũng tham khảo quy định của một số địa phương.
Theo tài liệu thuyết minh, Đà Nẵng quy định mức tối đa 7,8 và tối thiểu 0,8; Cần Thơ có mức tối đa 4,7 và tối thiểu 1,0; Hưng Yên quy định mức tối đa 5,0 và tối thiểu 0,8.
Một số địa phương khác như Hải Phòng quy định mức tối đa 5,0 và tối thiểu 0,8; Quảng Trị có mức tối đa 3,5 và tối thiểu 0,75; Thái Nguyên quy định mức tối đa 3,0 và tối thiểu 0,9.
Việc lựa chọn hệ số từ 0,5 đến 5,0 tại Đồng Nai được cơ quan soạn thảo đánh giá là phù hợp với yêu cầu quản lý, đồng thời tạo điều kiện để xem xét điều chỉnh bảng giá đất khi xuất hiện những biến động lớn trên thị trường.
Giá đất thị trường biến động ra sao sẽ được xem xét điều chỉnh?
Theo nội dung thuyết minh kèm tờ trình, mức hệ số tối đa 5,0 tương ứng với trường hợp giá đất thị trường tăng khoảng 5 lần so với mức giá đất trong bảng giá đất. Đây là ngưỡng được đề xuất để cơ quan quản lý xem xét, đánh giá lại bảng giá đất và thực hiện điều chỉnh khi cần thiết.
Trong khi đó, mức hệ số tối thiểu 0,5 tương ứng với trường hợp giá đất thị trường giảm còn khoảng 50% so với mức giá đất trong bảng giá đất.
UBND thành phố Đồng Nai cho rằng việc lựa chọn hai ngưỡng này có thể tạo dư địa xử lý các biến động giá đất trong thời gian ngắn, nhất là tại những khu vực có sự thay đổi về quy hoạch, hạ tầng và nhu cầu sử dụng đất.
Việc ban hành quy định này nhằm tạo cơ sở cho công tác quản lý giá đất, giúp cơ quan chức năng kịp thời rà soát, cập nhật bảng giá đất khi thị trường có biến động, góp phần bảo đảm bảng giá đất phù hợp hơn với tình hình thực tế tại địa phương.
Thúy Hà