Thứ trưởng Bộ Tài chí Vũ Thị Mai chủ trì Họp báo, thay mặt Bộ Tài chính ông Ngô Chí Tùng, Phó Chánh văn phòng Bộ đã đánh giá công tác điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính – NSNN 6 tháng đầu năm 2016 trong đó tình hình thu NSNN 6 tháng ước đạt 476,8 nghìn tỷ đồng, bằng 47% dự toán năm, tăng 6,1% so với cùng kỳ năm 2015. Về chi NSNN 6 tháng ước đạt 562,5 nghìn tỷ đồng, bằng 44,2% dự toán năm tăng 4,9% so với cùng kỳ 2015, cơ bản đáp ứng các nhiệm vụ chi theo dự toán được giao.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai chủ trì họp báo
Trên cơ sở kế hoạch đề ra, Bộ đã đưa ra một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thành nhiệm vụ tài chính – Ngân sách Nhà nước năm 2016:
Một là, tiếp tục hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nhất là trong lĩnh vực thuế, hải quan; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia:
Tập trung xây dựng các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật NSNN năm 2015, định mức phân bổ chi thường xuyên NSNN, làm cơ sở cho việc xây dựng dự toán NSNN năm 2017, năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách 2017 - 2020.
Tập trung triển khai các giải pháp, nhiệm vụ cụ thể về cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp theo các Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP, Nghị quyết số 35/NQ-CP, triển khai Chính phủ điện tử theo Nghị quyết số 36a/NQ-CP; xây dựng cơ sở dữ liệu về người nộp thuế, mở rộng hóa đơn điện tử, nộp và hoàn thuế điện tử; thực hiện cơ chế một cửa quốc gia; giảm thiểu giấy tờ, rút ngắn thời gian, giảm chi phí thực hiện TTHC trong lĩnh vực XNK; thí điểm kiểm soát chi qua mạng.
Hai là, triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp về quản lý thu NSNN, chủ động xử lý các tác động do biến động giá dầu thô, quyết tâm thu đạt và vượt dự toán Quốc hội quyết định.
Tập trung triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho SX-KD, tăng cường thu hút đầu tư, nâng cao năng lực sản xuất ở những ngành, lĩnh vực, địa bàn, sản phẩm có lợi thế, có cơ hội về thị trường, phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng 6,7% đã đề ra; Cơ quan Thuế, Hải quan phải nắm chắc đối tượng nộp thuế, theo sát tình hình hoạt động SXKD, thu đúng, đủ, kịp thời các khoản thu phát sinh; quyết liệt chống thất thu, chống chuyển giá, buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế; xử lý thu hồi nợ thuế, giảm nợ đọng thuế. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế; kiểm soát chặt chẽ hoàn thuế GTGT.
Ba là, tổ chức điều hành, quản lý chi NSNN chặt chẽ, tiết kiệm, đúng quy định, chống lãng phí; nâng cao hiệu quả sử dụng NSNN.
- Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư công, nhất là vốn đầu tư từ NSNN và vốn TPCP. Kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc trong quá trình áp dụng các quy định của Luật NSNN, Luật đầu tư công, Luật xây dựng và các văn bản hướng dẫn.
- Điều hành ngân sách chủ động, đảm bảo cân đối ngân sách các cấp theo Chỉ thị số 22/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó: tạm giữ lại 50% nguồn dự phòng NSTW để chủ động xử lý khi nguồn thu NSTW giảm lớn. Tương tự như vậy, ở địa phương, trường hợp dự kiến thu NSĐP (không kể thu tiền sử dụng đất) giảm so với dự toán, các địa phương tạm giữ lại 50% nguồn dự phòng ngân sách để chủ động xử lý khi nguồn thu NSĐP giảm lớn.
Nguồn dự phòng dành tập trung để chi phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hạn hán, xâm nhập mặn, dịch bệnh... và các nhiệm vụ chi quan trọng, cấp bách, đột xuất phát sinh theo quy định.
Bốn là, quản lý kiểm soát chặt chẽ nợ công trong giới hạn cho phép.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp huy động vốn theo kế hoạch vay nợ được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; Tăng cường kiểm tra, giám sát việc vay, sử dụng vốn vay và trả nợ. Kiểm soát chặt chẽ nợ của chính quyền địa phương; thực hiện cơ chế cho vay lại chính quyền địa phương đối với vốn vay ODA và vay ưu đãi. Xây dựng đề án và triển khai giải pháp tái cơ cấu danh mục nợ công; phương án huy động và trả nợ trong điều kiện Việt Nam tốt nghiệp IDA.
Năm là, tăng cường và đẩy mạnh công tác quản lý, kiểm tra thị trường.
Tiếp tục thực hiện nhất quán chủ trương quản lý giá theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước đối với các mặt hàng quan trọng, thiết yếu; tăng cường kiểm tra, thanh tra và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giá. Công khai thông tin về giá, điều hành giá để tạo sự đồng thuận trong xã hội.
Sáu là, tiếp tục xây dựng các Nghị định quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong từng lĩnh vực.
Xây dựng, ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN; sắp xếp, giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập. Tiếp tục thí điểm cổ phần hóa một số đơn vị sự nghiệp công có đủ điều kiện; đa dạng hóa các loại hình liên doanh, liên kết giữa đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp ngoài công lập nhằm nâng cao số lượng và chất lượng cung ứng dịch vụ công.
Bảy là, tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu nền kinh tế một cách tổng thể.
Tiếp tục triển khai thực hiện tái cơ cấu DNNN theo Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 17/7/2012 tháo gỡ các khó khăn vướng mắc nhằm đẩy mạnh tiền trình cổ phần hóa và thoái vốn đầu tư. Tăng cường chức năng quản lý, giám sát, kiểm tra của cơ quan quản lý tài chính và của chủ sở hữu nhà nước.
Tám là, tăng cường kỷ luật tài chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Thực hiện kiểm tra, giám sát và công khai, minh bạch việc sử dụng NSNN; triệt để tiết kiệm, chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng. Thực hiện nghiêm các kết luận, kiến nghị của các cơ quan thanh tra, kiểm toán.
Chín là, chủ động hợp tác, hội nhập tài chính quốc tế.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp hội nhập và hợp tác tài chính quốc tế. Tiếp tục thực hiện lộ trình cắt giảm thuế trong khuôn khổ các FTAs đã ký. Chủ động đánh giá các tác động của các hiệp định thương mại tự do đến thu NSNN để chủ động giải pháp điều hành. Nghiên cứu đánh giá tác động của việc nước Anh rút ra khỏi EU tới tài chính, ngân sách, đặc biệt là quản lý nợ và thị trường vốn.
Trong khuôn khổ của buổi Họp báo Đồng chí Thứ trưởng Vũ Thị Mai, đại diện các đơn vị như: Cục quản lý Công sản, Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải Quan, Ủy Ban chứng khoán Nhà nước đã giải đáp những câu hỏi của các phóng viên, nhà báo nêu về những vấn đề được dư luận quan tâm như: vấn đề nợ đọng thuế, vấn đề chống hàng lậu, vấn đề sử dụng xe công...
PV