Hơn 20.600ha đất giáp biển, liền kề Bạc Liêu
Phạm vi lập quy hoạch bao gồm toàn bộ địa giới hành chính xã Vĩnh Hậu với diện tích 20.635,73ha. Ranh giới được xác định rõ: phía Đông giáp phường Bạc Liêu và phường Hiệp Thành (tỉnh Bạc Liêu); phía Tây giáp xã Đông Hải; phía Nam giáp Biển Đông; phía Bắc giáp xã Hòa Bình.
Vị trí “giáp biển – sát đô thị lớn” tạo lợi thế kép. Phía Nam tiếp giáp biển mở ra không gian phát triển nuôi trồng thủy sản, kinh tế biển và thích ứng biến đổi khí hậu. Phía Đông liền kề trung tâm Bạc Liêu giúp kết nối giao thông, thương mại và dịch vụ liên tỉnh dễ dàng hơn nhiều so với các xã nội địa khác của Cà Mau.
Dân số hiện trạng khoảng 41.899 người. Dự báo đến năm 2030 đạt khoảng 44.245 người (mật độ 214 người/km²), đến năm 2050 khoảng 55.392 người (mật độ 268 người/km²). Lao động tương ứng tăng từ 26.546 người (2030) lên 31.152 người (2050).
Mục tiêu kép: Đô thị loại III năm 2030, đô thị thông minh bền vững năm 2050
Nhiệm vụ quy hoạch đặt ra hai giai đoạn rõ ràng:
- Giai đoạn 2025-2030: Tập trung đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng theo tiêu chí đô thị loại III.
- Đến năm 2050: Xây dựng đô thị Vĩnh Hậu theo hướng bền vững, hiện đại, thông minh, có khả năng thích ứng cao với biến đổi khí hậu; hoàn thiện đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.
Tính chất của xã được xác định là đơn vị hành chính cấp xã phát triển theo hướng “xã có đô thị trong xã”. Nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản vẫn giữ vai trò quan trọng trong cơ cấu kinh tế. Không gian dân cư nông thôn gắn liền với sản xuất, ổn định sinh kế và thích ứng khí hậu.
Chỉ tiêu sử dụng đất được áp dụng theo QCVN 01:2021/BXD: đất dân dụng đô thị tối đa 110m²/người, nông thôn tối đa 150m²/người; đất đơn vị ở đô thị 50-90m²/người, nông thôn 90-130m²/người. Các chỉ tiêu về công trình công cộng, trường học, bệnh viện, sân vận động, trung tâm văn hóa – thể thao cũng được quy định cụ thể cho cả khu vực đô thị và nông thôn.
2,59 tỷ đồng ngân sách tỉnh cho nhiệm vụ quy hoạch
Kinh phí thực hiện nhiệm vụ quy hoạch được phê duyệt là 2,59 tỷ đồng, lấy từ nguồn sự nghiệp kinh tế của ngân sách tỉnh. Thời gian lập quy hoạch không quá 6 tháng kể từ khi lựa chọn được đơn vị tư vấn đến khi trình thẩm định.
Cơ quan tổ chức lập quy hoạch là UBND xã Vĩnh Hậu; cơ quan thẩm định là Sở Xây dựng; cơ quan phê duyệt là UBND tỉnh. Việc lựa chọn đơn vị tư vấn thực hiện theo Luật Đấu thầu.
Hồ sơ sản phẩm gồm 9 bộ bản vẽ in màu, 9 tập thuyết minh tổng hợp, 4 USB và 2 bộ văn bản dự thảo. Hồ sơ điện tử, dữ liệu GIS phải tuân thủ Thông tư 16/2025/TT-BXD và Thông tư 43/2025/TT-BXD, bảo đảm khả năng tích hợp vào hệ thống thông tin quốc gia về xây dựng.
Nằm trong chuỗi quy hoạch đô thị lớn của Cà Mau sau sáp nhập
Quyết định này nằm trong chuỗi phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chung các xã, phường sau sáp nhập trên địa bàn tỉnh. Trước đó, UBND tỉnh cũng đã phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chung đô thị Hòa Bình hơn 11.000ha với nhiều tuyến đường lớn, quy hoạch đô thị Vĩnh Lợi và một số khu vực khác. Tất cả đều hướng đến mục tiêu đồng bộ hóa hệ thống đô thị – nông thôn theo Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Cà Mau thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Vĩnh Hậu còn có lợi thế kết nối với các tuyến giao thông liên tỉnh, trong đó có hành lang kết nối đô thị Cà Mau – Bạc Liêu. Việc quy hoạch đồng bộ sẽ tạo điều kiện hình thành các điểm dân cư tập trung, khu dịch vụ – thương mại và vùng sản xuất thủy sản công nghệ cao ven biển.
Yêu cầu nghiên cứu sâu về thích ứng khí hậu và sử dụng đất hiệu quả
Nhiệm vụ quy hoạch yêu cầu thu thập bản đồ địa hình tỷ lệ 1/2.000 – 1/5.000 (khu vực phát triển đô thị) và 1/5.000 – 1/10.000 (toàn xã), sử dụng hệ tọa độ VN-2000, thể hiện rõ cốt nền hiện trạng để tính toán thích ứng biến đổi khí hậu. Đồng thời cập nhật dữ liệu địa chính mới nhất sau sáp nhập các ấp.
Nội dung nghiên cứu phải bảo đảm tính tổng hợp, đồng bộ, dài hạn; gắn với phát triển bền vững, sử dụng hiệu quả tài nguyên đất đai; đánh giá hiện trạng các khu đất dôi dư sau sắp xếp và định hướng phù hợp với phát triển kinh tế – xã hội địa phương. Sau khi được phê duyệt, đồ án sẽ xác định danh mục dự án đầu tư công, dự án ngoài ngân sách, kế hoạch sử dụng đất và phương án huy động nguồn lực.
Việc lấy ý kiến cộng đồng được thực hiện đa dạng: gửi văn bản, hội nghị, niêm yết công khai tại trụ sở UBND xã và nơi công cộng, công bố trên Cổng thông tin điện tử… Đối tượng lấy ý kiến bao gồm cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp.
Với quy mô hơn 20.600ha, vị trí “giáp biển – sát Bạc Liêu” và định hướng rõ ràng đến năm 2050, đô thị Vĩnh Hậu được kỳ vọng trở thành một trong những cực tăng trưởng mới của tỉnh Cà Mau, vừa phát huy thế mạnh kinh tế biển – nông nghiệp, vừa từng bước đô thị hóa bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu trong dài hạn.
Đăng Thy