Diện tích gần 14.500 ha, giáp biển Tây và Vườn Quốc gia U Minh Hạ
Phạm vi quy hoạch bao gồm toàn bộ địa giới hành chính xã U Minh với quy mô diện tích 14.499,43 ha. Ranh giới được xác định rõ: phía Đông giáp xã Nguyễn Phích và một phần xã Khánh Lâm; phía Tây giáp biển Tây; phía Nam giáp xã Khánh Lâm; phía Bắc giáp một phần xã Nguyễn Phích (Cà Mau), một phần xã Văn Khánh và xã An Minh (An Giang).
Xã U Minh hình thành sau sáp nhập, trên cơ sở các xã Khánh Tiến, Khánh Hòa và một phần Khánh Thuận, Khánh Lâm thuộc huyện U Minh cũ. Với bờ biển dài và các cửa biển quan trọng như Hương Mai, Tiểu Dừa, xã trở thành cửa ngõ chiến lược ra biển Tây, đồng thời là vùng đệm sinh thái bảo vệ Vườn Quốc gia U Minh Hạ.
Thời hạn quy hoạch chia thành giai đoạn ngắn hạn đến năm 2030 và dài hạn đến năm 2050.
Trọng điểm nông nghiệp 2030, nông thôn thông minh 2050
Mục tiêu tổng quát là xây dựng xã U Minh phát triển bền vững, hiện đại, thông minh, thích ứng cao với biến đổi khí hậu; hoàn thiện đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và xã hội theo tiêu chuẩn đô thị và đơn vị hành chính; gắn phát triển nông thôn với xây dựng nông thôn mới. Mô hình phát triển được định hướng “Thích ứng – Sinh thái – Kết nối”, khai thác tối đa giá trị địa lý, tự nhiên sau sáp nhập.
Đến năm 2030, xã phấn đấu trở thành một trong những xã trọng điểm về kinh tế nông nghiệp của tỉnh; hoàn thành xây dựng nông thôn mới và hướng tới nông thôn mới hiện đại. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật, xã hội thông minh, đồng bộ được thiết lập; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định sau sáp nhập; năng lực ứng phó biến đổi khí hậu được nâng cao.
Đến năm 2050, xã trở thành vùng nông thôn thông minh, hiện đại, tăng trưởng xanh và thích ứng bền vững với đầy đủ hạ tầng đồng bộ. Các lĩnh vực tiềm năng như năng lượng, công nghiệp, dịch vụ thương mại, du lịch – lưu trú được phát triển hiệu quả.
Tính chất nổi bật: Nông – lâm – ngư sinh thái kết hợp năng lượng sạch
Quy hoạch xác định ba tính chất chính của xã:
- Xã nông – lâm – ngư nghiệp sinh thái: sản xuất nông nghiệp đa dạng, kết hợp kinh tế biển, kinh tế rừng và nông nghiệp theo hướng tăng trưởng xanh, phát triển bền vững.
- Cửa ngõ biển Tây: vai trò chiến lược về an ninh quốc phòng và kinh tế biển.
- Vùng đệm sinh thái và năng lượng sạch: bảo vệ Vườn Quốc gia U Minh Hạ, đồng thời có lợi thế lớn phát triển năng lượng tái tạo, đặc biệt điện gió.
Dự báo dân số tăng mạnh: 35.800 người năm 2030, 47.500 người năm 2050
Dân số được dự báo đạt khoảng 35.800 người vào năm 2030 và 47.500 người vào năm 2050. Các chỉ tiêu kinh tế – kỹ thuật tuân thủ QCVN 01:2021/BXD về quy hoạch xây dựng, bao gồm đất dân dụng nông thôn ≤ 150 m²/người; đất dịch vụ công cộng tối thiểu 6 m²/người; đất cây xanh công cộng tối thiểu 4 m²/người; cùng các chỉ tiêu chi tiết về trường học, bệnh viện, sân vận động, giao thông, cấp nước, cấp điện, thoát nước thải và quản lý chất thải rắn theo tiêu chí nông thôn mới.
Thông minh, thích ứng khí hậu
Nhiệm vụ quy hoạch yêu cầu điều tra, khảo sát đầy đủ hiện trạng tự nhiên, môi trường, kinh tế – xã hội, hạ tầng kỹ thuật, kiến trúc cảnh quan và sử dụng đất. Cơ sở dữ liệu hiện trạng phải đáp ứng chuẩn kỹ thuật, bao gồm dữ liệu địa lý và thuộc tính, cập nhật và liên kết được.
Hướng phát triển nhấn mạnh:
- Hạ tầng thông minh: dữ liệu điều khiển trung tâm, quỹ đất cho dịch vụ đô thị số, trạm BTS, cáp quang, WiFi tại điểm du lịch sinh thái.
- Ứng phó biến đổi khí hậu: kiểm soát cốt nền, hạ tầng xanh, đê bao đa dụng, cấu trúc không gian thích ứng.
- Hạ tầng gắn quốc phòng – an ninh: đường giao thông đạt tải trọng xe quân sự, hệ thống điện – thông tin an toàn, kho bãi có thể chuyển đổi thành khu dự trữ lương thực khi cần.
- Thương mại – dịch vụ hiện đại, bưu chính số, năng lượng theo quy hoạch tỉnh, du lịch kết nối văn hóa Khmer – tôn giáo – sản phẩm địa phương, tăng trưởng xanh và công nghiệp chế biến nông – lâm – thủy sản chủ lực cùng năng lượng đột phá.
Định hướng sử dụng đất giai đoạn 2030 và 2050 phải phù hợp quan điểm của Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh. Hạ tầng xã hội tập trung trung tâm hành chính – chính trị, y tế – giáo dục, văn hóa – thể thao, nhà ở và tiện ích công cộng. Hạ tầng kỹ thuật (giao thông, san nền, cấp nước, thoát nước – xử lý chất thải, cấp điện, viễn thông thụ động, phòng cháy chữa cháy) tuân thủ các quy chuẩn QCVN liên quan và tiêu chí nông thôn mới.
Chi phí 673 triệu đồng, hoàn thành trong 6 tháng
Dự toán chi phí lập quy hoạch là 673,3 triệu đồng, nguồn vốn từ ngân sách nhà nước. Thời gian thực hiện không quá 06 tháng kể từ khi lựa chọn đơn vị tư vấn đến khi trình thẩm định. Cơ quan phê duyệt là UBND tỉnh; thẩm định thuộc Sở Xây dựng; UBND xã U Minh tổ chức lập và trình duyệt. Đơn vị tư vấn được lựa chọn theo Luật Đấu thầu.
Việc lấy ý kiến thực hiện theo Điều 36 và 37 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn. Quyết định có hiệu lực từ ngày ký.
Quy hoạch này không chỉ hoàn thiện khung pháp lý sau sáp nhập mà còn mở ra cơ hội khai thác lợi thế sinh thái – biển – năng lượng sạch, hướng tới mô hình nông thôn thích ứng – sinh thái – kết nối điển hình của Cà Mau trong bối cảnh biến đổi khí hậu ngày càng gay gắt.
Đăng Thy