Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang giải trình trước Quốc hội - Ảnh: Báo Công an nhân dân
Theo Bộ trưởng Lương Tam Quang, Chương trình mục tiêu quốc gia PCMT đến năm 2030 dựa trên cơ sở tổng kết, đánh giá và kế thừa những kết quả đạt được của chương trình phòng, chống ma túy ở các giai đoạn trước.
Trong quá trình xây dựng, cơ quan soạn thảo đã rà soát và đánh giá kỹ để đảm bảo nhiệm vụ, nội dung đầu tư của Chương trình không trùng lặp với các chương trình khác và các chương trình, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội đang triển khai. Các nhiệm vụ, dự án trong Chương trình được thiết kế theo hướng ưu tiên đầu tư trực tiếp cho cơ sở để chủ động làm tốt công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy từ sớm, từ xa, từ địa bàn cơ sở.
Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết, ngày 13/11, thay mặt Chính phủ, Bộ Công an đã có báo cáo gồm 9 trang tiếp thu, giải trình ban đầu đối với các ý kiến đại biểu Quốc hội.
Thứ nhất, về mục tiêu của chương trình. Một số vị đại biểu bày tỏ sự quan tâm, lo ngại về chương trình đề ra một số chỉ tiêu cao, thậm chí tuyệt đối là khó khả thi. Đối với điều này, Bộ trưởng Bộ Công an nêu rõ, trong quá trình xây dựng, cơ quan soạn thảo cùng với các bộ, ban, ngành đã nghiên cứu và phân tích, đồng thời đánh giá rất kỹ lưỡng các chỉ tiêu trên cơ sở thực tiễn của công tác đấu tranh phòng, chống ma túy thời gian qua.
"Quan điểm của chúng tôi, đây là chỉ tiêu mang tính nguyên tắc và bắt buộc phải thực hiện, có tính khả thi. Ví dụ như chỉ tiêu triệt phá các điểm, tụ điểm có nguy cơ đối tượng bán lẻ ma tuý phấn đấu đạt 100%. Đây cũng là chỉ tiêu mà Bộ Công an đang chỉ đạo và giao cho công an các đơn vị, địa phương thực hiện. Khi phát hiện có điểm, tụ điểm nguy cơ về ma túy thì phải triệt phá bằng được trong thời gian 90 ngày. Đây là chỉ tiêu bắt buộc", Bộ trưởng cho biết.
Ngoài ra có các chỉ tiêu khác như chỉ tiêu 90% người nghiện ma tuý, sử dụng trái phép ma tuý sau cai nghiện được hỗ trợ can thiệp về y tế và tâm lý; chỉ tiêu 100% cơ sở cai nghiện công lập đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện… cũng hoàn toàn khả thi và có thể thực hiện được.
Về nguồn vốn thực hiện chương trình, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, Bộ đã phối hợp với các bộ, ngành liên quan và cũng rà soát, tính toán từng nội dung, từng nhiệm vụ, tập trung đề xuất bố trí nguồn lực để giải quyết những vấn đề cấp bách, những vấn đề trước mắt, đảm bảo sử dụng ngân sách nhà nước tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích, tránh dàn trải.
Ngoài ra, để đảm bảo tính linh hoạt trong việc huy động và bố trí nguồn lực thực hiện Chương trình, trong quá trình điều hành, các cơ quan được giao thực hiện những đề án, nhiệm vụ trong Chương trình này sẽ tham mưu cho Chính phủ và tiếp tục cân đối ngân sách Trung ương để phù hợp với điều kiện thực tế, báo cáo với Quốc hội ưu tiên hỗ trợ thêm nhằm đảm bảo tính bền vững, hiệu quả của Chương trình.
Về nguyên tắc phân bổ vốn, Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết cơ quan soạn thảo tính toán dựa trên nguyên tắc phân bổ vốn được áp dụng cho cả 3 chương trình mục tiêu quốc gia hiện nay. Theo đó, những địa phương tự cân đối được ngân sách sẽ sử dụng ngân sách địa phương 100%. Trung ương sẽ hỗ trợ 100% cho các địa phương không tự cân đối được ngân sách.
Đồng thời, Bộ Công an cũng đã tính toán đến việc ưu tiên phân bổ ở các địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa để thực hiện chương trình này.
Về cơ quan, đơn vị thực hiện Chương trình, theo Bộ trưởng Lương Tam Quang, đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân. Kết quả công tác phòng, chống ma túy phải dựa vào sức mạnh của cả hệ thống chính trị xã hội, trong đó lực lượng công an và lực lượng chuyên trách khác sẽ là nòng cốt.
"Chính vì vậy, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị xã hội là thành phần quan trọng không thể thiếu trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện chương trình. Bên cạnh đó, cũng xác định phòng, chống ma túy từ cơ sở là giải pháp then chốt nên Chương trình đã đề xuất dự án nguồn lực đầu tư trực tiếp cho cấp xã do UBND xã chủ trì phân bổ và triển khai phân công các cơ quan, đơn vị, cá nhân tham gia phòng, chống ma túy tại cơ sở. Mục tiêu cao nhất là giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại của ma túy", Bộ trưởng Bộ Công an nêu rõ.
Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết thêm, MTTQ, hội phụ nữ, đoàn thanh niên giữ vai trò quan trọng, không thể thiếu trong tổ chức thực hiện Chương trình tại cơ sở. Chương trình đang thiết kế 9 dự án, 6 tiểu dự án do 8 bộ, ngành chủ trì được tập trung theo 3 nhóm lĩnh vực giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại. Do vậy, sẽ có chương trình, có những dự án hoặc tiểu dự án do chính các bộ, ngành rà soát lại trong quá trình thực hiện.
Việc thiết kế các dự án trên cũng phù hợp để đầu tư cho công tác phòng, chống ma túy có trọng tâm, trọng điểm, cần tập trung giải quyết những vấn đề cấp bách. Bộ Công an sẽ nghiêm túc tiếp thu trong quá trình xây dựng, phê duyệt và tổ chức thực hiện các dự án để đảm bảo đúng mục đích, yêu cầu đề ra.
Vũ Phong/Chinhphu