1. Đặt vấn đề
Nhận thức được vai trò, tầm quan trọng của việc tổ chức Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia xây dựng Đảng, những năm qua, Đoàn Thanh niên cấp xã ở tỉnh Thái Bình xác định tham gia xây dựng, chỉnh đốn Đảng là nhiệm vụ chính trị, là sứ mệnh, trách nhiệm và nghĩa vụ cao cả của tổ chức đoàn. Dưới sự chỉ đạo trực tiếp của các Đảng ủy xã trên địa bàn tỉnh và Đoàn Thanh niên cấp huyện, các nội dung, phương thức tham gia xây dựng Đảng của Đoàn Thanh niên cấp xã ở tỉnh Thái Bình được vận dụng linh hoạt, phù hợp với từng đối tượng, từng thời điểm, thu hút được đông đảo đoàn viên thanh niên địa phương tham gia. Đoàn Thanh niên cấp xã ở tỉnh Thái Bình đã tích cực tham gia tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước sâu rộng trong đoàn viên thanh niên; tích cực giới thiệu vào Đảng những đoàn viên thanh niên ưu tú; tham gia giám sát và phản biện xã hội, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác tham gia xây dựng Đảng của Đoàn Thanh niên cấp xã ở tỉnh Thái Bình vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: việc tham gia góp ý vào các văn bản của Đảng, đặc biệt là các nghị quyết, chỉ thị, văn kiện Đảng chất lượng chưa cao; vai trò của đoàn trong các khâu công tác cán bộ còn tương đối mờ nhạt; việc giới thiệu đoàn viên tham gia các lớp cảm tình Đảng, kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam đôi lúc còn nặng về số lượng, chỉ tiêu… Những tồn tại, hạn chế trên đang đặt ra vấn đề cấp thiết là cần tiếp tục nghiên cứu và đưa ra các giải pháp căn cơ, hữu hiệu tăng cường và nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn Thanh niên cấp xã ở tỉnh Thái Bình tham gia xây dựng Đảng trong tình hình mới.
2. Thực trạng việc tham gia xây dựng Đảng của Đoàn Thanh niên cấp xã ở tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay
Tham gia xây dựng chủ trương, đường lối lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng.
Đoàn Thanh niên cấp cơ sở đã chủ động tham mưu tổ chức thực hiện các cuộc gặp gỡ, đối thoại giữa đoàn viên, thanh niên với lãnh đạo cấp ủy Đảng, chính quyền để đề xuất, đóng góp ý kiến xây dựng các Nghị quyết, Chương trình nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở mỗi địa phương, đơn vị, nhất là việc tổ chức cho đoàn viên, thanh niên tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội Đảng các cấp, góp ý vào các chương trình công tác, kế hoạch công tác.
Bên cạnh đó, Đoàn Thanh niên cấp xã đã tích cực thực hiện mô hình Đoàn cơ sở "3 chủ động", cụ thể: (1) Chủ động tham mưu cấp ủy Đảng về cơ chế, nội dung trong công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi; trong chỉ đạo các hoạt động phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn để thực hiện tốt công tác thanh niên; (2) Chủ động xây dựng chương trình hành động, kế hoạch công tác của đơn vị nhằm cụ thể hóa nghị quyết của cấp ủy Đảng, lãnh đạo địa phương, đơn vị và của Đoàn cấp trên; (3) Chủ động phối hợp với chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể, chi ủy thôn xóm, tổ dân phố trong thực hiện nhiệm vụ chính trị cấp ủy giao; trong tham mưu cơ chế, chính sách nhằm thực hiện tốt công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi tại địa phương, đơn vị.
Tuy nhiên, việc Đoàn Thanh niên các xã triển khai tham gia xây dựng chủ trương, đường lối lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng chưa nhiều; đa phần các đồng chí cán bộ Đoàn cấp xã đều có tuổi đời còn trẻ, mới tốt nghiệp Cao đẳng Đại học, chưa có kinh nghiệm thâm niên công tác nên việc đóng góp ý kiến vào các chương trình, Kế hoạch, đề án của cấp ủy còn ít đôi lúc còn mang tính hình thức, nội dung góp ý chưa sâu và chưa sát với thực tiễn. Việc đóng góp ý kiến nhiều khi vẫn còn mang tính chủ động, thực hiện khi có công văn đề nghị góp ý của cấp ủy Đảng gửi tới.
Tham gia công tác giám sát, phản biện xã hội trong xây dựng Đảng.
Đoàn Thanh niên các xã tích cực tham gia công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; là hạt nhân đi đầu trong các cuộc hội họp, mạnh dạn góp ý, giám sát người đứng đầu, cán bộ chủ chốt, cán bộ, đảng viên trong việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ. Tích cực tham gia phản biện tại các Hội nghị đối thoại giữa cấp ủy – chính quyền với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội, các tầng lớp Nhân dân các cấp định kỳ hàng năm; trong các cuộc họp giao ban, đối thoại khác có liên quan đến công tác thanh niên.
Từ đầu năm 2020 đến nay, Đoàn Thanh niên các xã đã tổ chức hơn 1.278 cuộc góp ý phản biện đối với cấp ủy Đảng. Nội dung tổ chức Hội nghị góp ý Dự thảo Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII; góp ý cho Dự thảo văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Thái Bình lần thứ XX và Đại hội đảng bộ cấp huyện; góp ý Dự thảo Luật Thanh niên 2020, các chương trình, chiến lược phát triển thanh niên và nhiều nội dung khác có liên quan.... thông qua nhiều hình thức đa dạng: Đối thoại với cấp ủy, chính quyền, Hội nghị góp ý, Diễn đàn thanh niên, sinh hoạt Chi đoàn... Từ đó giúp cấp ủy phát hiện, điều chỉnh những thiếu sót trong quá trình thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng.
Nhìn chung, Đoàn Thanh niên các xã trong những năm qua đã tích cực tham gia góp ý kiến đối với cá nhân người đứng đầu cấp ủy chủ yếu về tư tưởng chính trị, tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống, gương mẫu, ý thức kỷ luật, tác phong lề lối làm việc, thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao thông qua công tác giám sát, thẩm định văn bản qua các báo cáo của cá nhân sau đó trực tiếp chất vấn. Làm tốt công tác tham mưu với Đảng, với chính quyền những vấn đề liên quan đến thanh niên, tổ chức các hội nghị, diễn đàn, cùng nhiều hoạt động tuyên truyền để tham gia góp ý vào văn kiện đại hội đảng các cấp, các bộ luật, chính sách liên quan đến tổ chức Đoàn - Hội - Đội; đóng góp nhiều ý kiến quan trọng góp phần vào xây dựng chính sách, kế hoạch, nhiệm vụ phát triển địa phương.
Tuy vậy, hoạt động phản biện của Đoàn Thanh niên cấp xã hầu như còn tương đối thưa và ít những hoạt động phản biện độc lập, hầu hết là tham gia các hoạt động có sự phối hợp của cả Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, hoặc hoạt động đối thoại của đoàn viên thanh niên cấp huyện, tỉnh với cấp ủy – hội đồng nhân dân - ủy ban nhân dân cùng cấp.
Thời gian qua, công tác giám sát và phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng của các đoàn xã trên địa bàn tỉnh Thái Bình chưa đáp ứng được yêu cầu, trong khi công tác giám sát, phản biện và góp ý xây dựng Đảng là một trong những phương thức chủ yếu của đoàn thanh niên tham gia xây dựng Đảng tại địa phương. Gần như việc giám sát, phản biện và góp ý xây dựng Đảng của một số tổ chức đoàn chỉ tiến hành theo kỳ cuộc, chưa có sự thường xuyên, liên tục.
Công tác giám sát của Đoàn Thanh niên các xã hiện nay chủ yếu là giám sát thường xuyên, tập trung vào giám sát các đồng chí cán bộ, đảng viên, chưa tập trung vào giám sát chuyên đề cụ thể, chưa tổ chức các đoàn, các cuộc giám sát đột xuất, giám sát theo chuyên đề về hoạt động của cấp ủy, chi bộ. Hiện nay chưa có cơ sở đoàn xã nào trên địa bàn tỉnh Thái Bình tổ chức các đoàn và các cuộc giám sát chuyên đề liên quan đến hoạt động của cấp ủy cùng cấp. Hoạt động giám sát của đoàn về hoạt động cấp ủy cùng cấp chỉ dừng lại ở việc đồng chí bí thư đoàn xã được mời tham gia đoàn giám sát của Đảng ủy xã, Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân cùng cấp.
Tham gia công tác phát triển đảng viên trong Đảng
Từ năm 2020 đến nay, bình quân hằng năm các cơ sở đoàn cấp xã trong toàn tỉnh đã giới thiệu 1.936 đoàn viên ưu tú/năm cho Đảng xem xét kết nạp; trong đó kết nạp bình quân 1.526 đảng viên mới/năm (chiếm 75,84 % đảng viên mới được kết nạp từ đoàn viên ưu tú). Số đảng viên được kết nạp cũng gắn liền với việc nâng cao chất lượng đoàn viên ưu tú, nhất là về động cơ, lý tưởng, phẩm chất, năng lực và khả năng hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn. Trong công tác phát triển đảng viên, các đoàn cơ sở, chi đoàn đã phát huy được vai trò chủ động tham mưu với cấp ủy Đảng. Định kỳ, các cơ sở đoàn đã tổ chức tốt công tác bình bầu giới thiệu đoàn viên ưu tú trên cơ sở kết quả học tập, rèn luyện và chất lượng tham gia hoạt động tập thể trên tinh thần công khai, dân chủ. Thông qua cuộc vận động đã góp phần ổn định số lượng đoàn viên được kết nạp đảng, chất lượng tổ chức cơ sở đảng, cơ sở đoàn, đoàn viên ưu tú và đảng viên được nâng cao.
Có thể nhận thấy tỷ lệ kết nạp đảng viên mới trong lực lượng đoàn viên luôn được duy trì ở mức ổn định. Tuy nhiên, tỷ lệ đảng viên được kết nạp đảng so với tổng số đoàn viên ưu tú giới thiệu cho đảng còn thấp, chiếm 75,84 % đảng viên mới được kết nạp từ đoàn viên ưu tú. Nguyên nhân chủ yếu là do việc giới thiệu đoàn viên ưu tú của một số cơ sở đoàn chưa đạt chất lượng, tiêu chuẩn theo quy định, ý thức phấn đấu của cá nhân đoàn viên ưu tú chưa thường xuyên, chưa có sự gắn kết thực sự chặt chẽ giữa tổ chức đoàn và tổ chức đảng trong công tác phát triển đảng viên. Bên cạnh đó, một số cấp ủy, cơ sở đảng còn quá nguyên tắc trong việc xem xét về tiêu chuẩn, trình độ văn hóa để cử đi học đối tượng đảng và xét kết nạp đảng mà chưa có giải pháp khắc phục để tạo nguồn phát triển Đảng.
Tham gia cung cấp nguồn cán bộ cho tổ chức Đảng.
Đoàn Thanh niên các xã đã tập trung triển khai, thực hiện Kết luận 07-KL/TWĐTN-BTC ngày 14/02/2019 về một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác cán bộ Đoàn giai đoạn 2019 - 2022 thông qua việc đẩy mạnh triển khai các giải pháp nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị, phát huy tính nêu gương, tính tiên phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ đoàn, từng bước đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả các nội dung của công tác cán bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ đoàn khi được giới thiệu ứng cử, bổ nhiệm, luân chuyển tới vị trí công tác khác.
Đoàn Thanh niên các xã đã tích cực tham mưu cho Đảng ủy – Hội đồng Nhân dân - Ủy ban Nhân dân xã luân chuyển các đồng chí bí thư đoàn cấp xã quá tuổi; công tác nhân sự Đại hội Đoàn được xây dựng chặt chẽ, đảm bảo theo quy định. Cán bộ Đoàn cấp xã trong nhiệm kỳ đã được quan tâm giới thiệu tham gia vào cơ quan lãnh đạo của Đảng, chính quyền, đoàn thể cấp xã... Kết quả, 126 cán bộ đoàn tham gia cấp ủy đảng cùng cấp; 196 đồng chí trúng cử HĐND cấp xã, toàn tỉnh có 80/260 đồng chí Bí thư Đoàn cấp xã kiêm nhiệm các chức danh bán chuyên trách.
Chủ trương 1+2 được triển khai quyết liệt tạo sự chuyển biến về nhận thức, trách nhiệm của cán bộ Đoàn; tăng cường sự gắn kết, phối hợp giữa Đoàn cấp trên với cấp dưới, từng bước nâng cao chất lượng tham mưu. Công tác nhận xét, đánh giá cán bộ Đoàn triển khai đúng quy trình, quy định của Đảng, Nhà nước và Đoàn về công tác cán bộ.
Do cán bộ đoàn cấp cơ sở là các chức danh dân cử, không phải là chức danh công chức trong hệ thống chính trị xã, chế độ tiền lương và phúc lợi chưa được đảm bảo, một số đồng chí cán bộ khác do hết tuổi đoàn nhưng gặp khó khăn, vướng mắc trong việc sắp xếp bố trí vị trí công việc mới, do chưa là công chức biên chế nên không sắp xếp được vị trí việc làm phù hợp hoặc tự xin nghỉ việc. Điều này dẫn đến việc lãng phí nguồn cán bộ cho Đảng, cho hệ thống chính trị địa phương. Theo thống kê, các xã trên địa bàn tỉnh Thái Bình từ năm 2017 đến nay có tổng 261 đồng chí bí thư đoàn thanh niên cấp xã xin nghỉ việc hoặc nghỉ việc do không sắp xếp được vị trí việc làm mới (Năm 2017: 34 đồng chí; năm 2018: 12 đồng chí; năm 2019: 41 đồng chí; năm 2020: 96 đồng chí; năm 2021: 20 đồng chí; năm 2022: 32 đồng chí; năm 2023: 19 đồng chí; 6 tháng đầu năm 2024: 7 đồng chí). Có tổng 190 đồng chí bí thư chi đoàn trực thuộc xin thôi việc (Năm 2017: 12 đồng chí; năm 2018: 25 đồng chí; năm 2019: 17 đồng chí; năm 2020: 42 đồng chí; năm 2021: 14 đồng chí; năm 2022: 27 đồng chí; năm 2023: 38 đồng chí; 6 tháng đầu năm 2024: 15 đồng chí). Trong đó năm 2020 có số lượng bí thư đoàn xã và bí thư chi đoàn nghỉ việc do tỉnh thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã tại địa phương.
3. Giải pháp nâng cao trách nhiệm của đoàn thanh niên cấp xã tham gia xây dựng đảng trên địa bàn tỉnh Thái Bình
Quá trình đô thị hóa nhanh chóng dẫn đến sự chuyển dịch lao động giữa khu vực nông thôn và đô thị tiếp tục ảnh hưởng đến quá trình quản lý, giáo dục và đoàn kết tập hợp thanh niên trên địa bàn tỉnh Thái Bình. Một số vấn đề liên quan đến thanh niên như: tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm, đi làm ăn xa, tình trạng đạo đức thanh niên bị xuống cấp, thanh niên vi phạm pháp luật có xu hướng gia tăng và trẻ hóa... tiếp tục là mối quan tâm lớn của toàn xã hội cũng như của địa phương.
Một bộ phận cán bộ đoàn có tư tưởng "an thân", chưa dành nhiều thời gian học tập nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng, chưa thực sự nhạy bén, năng động trong công việc và nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, các trào lưu, xu thế vận động và phát triển của đoàn viên thanh niên. Những vấn đề trên đang là trở ngại trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn chuyên trách, chất lượng các phong trào, hoạt động thanh thiếu niên cũng như việc chuẩn bị nguồn cán bộ đoàn chuyên trách trong những năm tới.
Một bộ phận đoàn viên thanh niên có tâm lý ngại vào Đảng, không muốn vào Đảng, chưa nhận thức được rõ vai trò, tầm quan trọng và vinh dự khi là người đoàn viên được đứng trong hàng ngũ của Đảng. Bên cạnh đó, một số đoàn viên, thanh niên địa phương chưa ổn định công việc, hoàn cảnh gia đình còn khó khăn nên chưa quan tâm tới việc tham gia xây dựng Đảng. Một số tổ chức đoàn còn chưa chú trọng công tác giới thiệu đoàn viên vào Đảng, khoán trắng cho cấp ủy việc giới thiệu kết nạp Đảng cho đoàn viên thanh niên. Một số tổ chức đoàn khác lại gặp khó khăn trong việc tạo nguồn kết nạp Đảng.
Do vậy, cần có những giải pháp mang tính tiên quyết đặc thù nhằm nâng cao trách nhiệm của đoàn thanh niên cấp xã tham gia xây dựng Đảng trên địa bàn tỉnh Thái Bình trong thời gian tới, cụ thể như sau:
Một là, Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã ở tỉnh Thái Bình, các cấp bộ đoàn, đoàn viên thanh niên trong việc tham gia xây dựng Đảng
Đoàn Thanh niên cấp xã tham gia xây dựng Đảng phải là việc làm thường xuyên, liên tục, cần xác định đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, xây dựng Đảng là trách nhiệm của toàn bộ hệ thống chính trị các cấp, trong đó có tổ chức đoàn thanh niên, chứ không phải chỉ là trách nhiệm của riêng các cấp ủy Đảng. Cần xác định tham gia góp ý, phản biện với Đảng phải đảm bảo thực hiện dựa trên tinh thần khách quan, toàn diện, góp ý để phát triển chứ không phải góp ý để bôi nhọ, công kích các tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên. Đoàn xã tham gia xây dựng Đảng là để phát huy tinh thần dân chủ, khách quan, trí tuệ tập thể trong xây dựng Đảng, góp phần xây dựng đảng bộ xã cũng như địa phương Thái Bình ngày càng phát triển, giàu đẹp.
Tiếp tục quán triệt đoàn viên thanh niên về tầm quan trọng của công tác xây dựng Đảng. Việc các tổ chức đoàn cũng như đoàn viên thanh niên tham gia xây dựng Đảng là quá trình phát hiện, khơi dậy, bồi dưỡng, động viên, khích lệ Nhân dân đóng góp công sức, trí tuệ trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, góp phần làm cho Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền. Để phát huy sức mạnh của đoàn viên thanh niên tham gia xây dựng Đảng cần phải thực hiện hệ thống giải pháp đồng bộ từ nâng cao nhận thức, hoàn thiện thể chế đến việc tổ chức thực hiện, bao gồm: nâng cao nhận thức của cấp ủy, tổ chức đoàn, đoàn viên thanh niên về vai trò của việc phát huy sức mạnh của tuổi trẻ tham gia xây dựng Đảng trong giai đoạn phát triển đất nước hiện nay; động viên, tạo điều kiện thuận lợi để đoàn viên thanh niên tích cực tham gia xây dựng Đảng.
Phát huy vai trò, trách nhiệm của đoàn xã trong tham gia xây dựng Đảng cần nhận thức được đây không phải chỉ là vai trò của tổ chức đoàn mà còn là trách nhiệm của cá nhân mỗi đoàn viên trong tổ chức. Đây là quyền, nghĩa vụ của mỗi cá nhân trong việc phát hiện những khuyết điểm, yếu kém của tổ chức đảng, đảng viên…
Hai là, Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các đảng ủy cấp xã; sự chỉ đạo, hướng dẫn của Đoàn Thanh niên cấp huyện thuộc tỉnh Thái Bình đối với hoạt động tham gia xây dựng Đảng của Đoàn Thanh niên cấp xã ở tỉnh Thái Bình
Cần xác định "xây dựng Đoàn là xây dựng Đảng trước một bước", xác định xây dựng tổ chức đoàn và cán bộ đoàn cơ sở đáp ứng cả về chất và lượng để xây dựng nguồn cán bộ của Đảng, nguồn đảng viên chất lượng cho tương lai.
Đối với các Đảng ủy xã, cần quan tâm tổ chức quán triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác thanh niên. Cấp ủy đảng nơi có tổ chức đoàn có nghị quyết (hoặc kết luận, chương trình) về công tác thanh niên. Thường xuyên lãnh đạo, định hướng công tác đoàn và phong trào thanh niên. Phát huy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên cho thanh niên học tập, noi theo.
Các Đảng ủy xã cần phân công đồng chí thường vụ cấp ủy (nơi không lập ban thường vụ thì phân công cấp ủy viên) trực tiếp phụ trách tổ chức đoàn định kỳ làm việc với ban chấp hành đoàn thanh niên xã. Thường trực Đảng ủy 06 tháng một lần làm việc với Ban Thường vụ Đoàn xã.
Các đảng ủy xã phối hợp với lãnh đạo cơ quan, đơn vị trong xây dựng quy hoạch cán bộ; bố trí cán bộ đoàn tham gia cấp ủy và đề bạt, bổ nhiệm các chức danh khi có đủ điều kiện. Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát đối với chi bộ trực thuộc về thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo công tác đoàn và phong trào thanh niên.
Đối với Đoàn Thanh niên cấp huyện thuộc tỉnh Thái Bình, cần tích cực chỉ đạo, hướng dẫn đối với hoạt động tham gia xây dựng Đảng của Đoàn Thanh niên cấp xã ở tỉnh Thái Bình bằng các nội dung: lồng ghép các hoạt động tham gia xây dựng Đảng vào các chương trình công tác toàn khóa, chương trình công tác hàng năm của Huyện Đoàn để triển khai tới các cơ sở đoàn trực thuộc; chỉ đạo đoàn viên thanh niên tham gia góp ý, đặt câu hỏi phản biện cho thường trực huyện ủy tại các hội nghị đối thoại giữa thường trực huyện ủy với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện tổ chức định kỳ hàng năm, các diễn đàn Thanh niên với Đảng; chỉ đạo đoàn thanh niên các xã tích cực góp ý vào các văn bản của của huyện đoàn về công tác thanh niên, bao gồm cả công tác tham gia phản biện, góp ý xây dựng Đảng.
Xây dựng các nội dung sinh hoạt chuyên đề hàng tháng, quý, năm để định hướng các nội dung sinh hoạt cho đoàn xã, trong đó cần chú trọng lồng ghép đa dạng các nội dung liên quan đến xây dựng Đảng, các vấn đề chính trị nóng hổi để các đoàn xã triển khai kịp thời tới đoàn viên thanh niên trên địa bàn mình. Các ban thường vụ huyện đoàn cần tích cực tiếp tục triển khai mô hình "3 có, 2 không" (có kế hoạch, có trách nhiệm, có ý thức rèn luyện, không bị xử lý kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên và không có các biểu hiện suy thoái chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống) để nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn, cụ thể là đội ngũ cán bộ Đoàn xã; Ban Thường vụ các huyện đoàn chỉ đạo các cơ sở Đoàn ngay từ đầu năm có kế hoạch triển khai cụ thể, chi tiết các công việc được giao. Bên cạnh đó, đối tượng cán bộ Đoàn chuyên trách cấp xã, cán bộ Đoàn khu dân cư cần có tinh thần, trách nhiệm trong thực hiện công việc. Đảm bảo theo hướng: Ban Thường vụ huyện đoàn nắm chắc các Bí thư chi đoàn thôn; cán bộ Đoàn xã quản lý và hiểu từng chi đoàn; cán bộ chi đoàn thôn nắm chắc tình hình thanh niên trên địa bàn tạo nên sự thống nhất trong hệ thống Đoàn. Đồng thời, có kế hoạch tu dưỡng, rèn luyện và đánh giá kết quả thực hiện hàng năm.
Ba là, tiếp tục củng cố, xây dựng Đoàn Thanh niên cấp xã ở tỉnh Thái Bình và các chi đoàn trực thuộc vững mạnh
Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở thực sự có trình độ năng lực, nhiệt tình, có khả năng vận động quần chúng, thực sự tiêu biểu trong thanh niên, bố trí, luân chuyển cán bộ Đoàn, thực hiện nghiêm Quy chế cán bộ Đoàn; quy hoạch, bố trí cán bộ trẻ có năng lực đảm nhận các nhiệm vụ quan trọng, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ nâng cao tỉ lệ cán bộ trẻ trong các cơ quan lãnh đạo, quản lý các cấp, các ngành. Tổ chức Đoàn các cấp đã phối hợp với chính quyền địa phương mở các lớp tập huấn nghiệp vụ bồi dưỡng cho các đồng chí Bí thư, Phó Bí thư Đoàn xã trên địa bàn tỉnh thông qua các hình thức trực tiếp và trực tuyến, tạo điều kiện để đội ngũ cán bộ Đoàn được học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận chính trị nhằm chuẩn hóa trình độ, tạo điều kiện thuận lợi trong bố trí đầu ra của cán bộ đoàn. Định kỳ cần chú ý rà soát số lượng cán bộ lớn tuổi theo quy định của Quy chế cán bộ Đoàn, để đề xuất cho các cấp ủy đảng bố trí công tác phù hợp.
Định kỳ Đoàn thanh niên các cấp cần căn cứ vào nhu cầu cán bộ của mình để xây dựng quy hoạch, kế hoạch tạo nguồn cán bộ cho từng chức danh ở từng thời điểm cụ thể và cả nhiệm kỳ, từ đó kịp thời tham mưu cho cấp ủy đảng cùng cấp thực hiện tốt.
Tự thân mỗi cán bộ cơ sở phải luôn tự "làm mới" mình bằng việc học tập, tự trang bị kiến thức, kỹ năng công tác, nắm bắt nhanh nhạy tâm tư, nguyện vọng, xu thế vận động và phát triển của thời đại, nhất là các kiến thức về Đảng và công tác Đảng để có khả năng góp ý, phản biện các vấn đề trong xây dựng Đảng.
Mỗi cán bộ, đoàn viên thanh niên xã phải tự nhận thức được rõ mối quan hệ giữa Đảng – Đoàn và vai trò, trách nhiệm của mình trong việc tham gia xây dựng Đảng tại địa phương: Đảng lãnh đạo trực tiếp và toàn diện Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Đoàn Thanh niên hoạt động dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, là đội dự bị tin cậy của Đảng. Chính vì vậy, tham gia xây dựng Đảng là nhiệm vụ quan trọng của các tổ chức đoàn và cá nhân mỗi đoàn viên thanh niên. Tự bản thân mỗi đoàn viên phải không ngừng cập nhật, trau dồi các kiến thức về Đảng, các đường lối, chủ trương, nghị quyết quan trọng các cấp ủy Đảng ban hành. Không ngừng tu dưỡng đạo đức, lối sống, tác phong của bản thân để phấn đấu trở thành đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam.
Bốn là, Đa dạng hóa các nội dung, phương thức giáo dục lý tưởng cách mạng, tinh thần cảnh giác chống các luận điệu sai trái, thù địch cho đoàn viên thanh niên; phát huy vai trò tự phấn đấu và rèn luyện của đoàn viên để trở thành đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam
Đoàn Thanh niên các xã cần tích cực tổ chức, tham gia các buổi tập huấn về các kỹ năng tin bài, kỹ năng ứng xử trên không gian mạng xã hội; quán triệt nghiêm túc Nghị quyết số 35-NQ/TW, ngày 22/10/2018 của Bộ Chính trị về "Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trong tình hình mới" với đa dạng các hình thức, nội dung. Đối với tuổi trẻ Thái Bình – là lớp thế hệ được tiếp thu, nhanh nhạy với các kỹ năng, công nghệ hiện đại, cần tích cực phát huy vai trò xung kích, mỗi một đoàn viên phải là một chiến sĩ trên không gian mạng, tích cực báo cáo các trang mạng, bài đăng phản động, xuyên tạc bôi nhọ hình ảnh của Đảng, của Chủ tịch Hồ Chí Minh, của Tổ quốc và các đồng chí lãnh đạo. Tích cực phát hiện các trường hợp phản động, có tư tưởng lệch lạc, kích động tại địa phương để kịp thời tuyên truyền, làm công tác tư tưởng hoặc báo cáo với chính quyền để xử lý.
Đối với mô hình Câu lạc bộ Lý luận trẻ, Câu lạc bộ Bí thư Đoàn xã trên địa bàn mỗi huyện, cần duy trì lịch sinh hoạt định kỳ hàng tháng, quý hoặc đột xuất khi cần thiết; đa dạng các hình thức nội dung hoạt động, tập trung chủ yếu vào các hoạt động chia sẻ, trao đổi các kỹ năng lý luận, phản bác, đấu tranh lại với các luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch; nâng cao tinh thần yêu nước, niềm tự hào dân tộc của mỗi thành viên Câu lạc bộ.
Thực hiện tốt chuyên mục "Mỗi ngày một tin tốt, mỗi tuần một câu chuyện đẹp" do Ban Tuyên giáo Tỉnh Đoàn phát động. Ban Thường vụ huyện Đoàn đăng các tin bài về những tấm gương thanh niên tiêu biểu trên trang fanpage của từng tổ chức đoàn.
Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với xây dựng hình mẫu thanh niên Thái Bình trong thời kỳ mới. Lấy việc "làm theo Bác" để đào tạo, bồi dưỡng, phát hiện các đoàn viên ưu tú tạo nguồn cho công tác phát triển Đảng. Đồng thời, tuyên truyền các tiêu chí, giá trị hình mẫu thanh niên Bình Định thời kỳ mới để định hướng suy nghĩ và hành động của đoàn viên.
Tạo môi trường để đoàn viên rèn luyện, phấn đấu trở thành đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam. Phát huy vai trò của đảng viên trẻ là đoàn viên thanh niên trong giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện đoàn viên. Cần thường xuyên tổ chức các hoạt động, chương trình để lực lượng đảng viên trẻ phát huy tốt vai trò trách nhiệm với tổ chức Đoàn, thể hiện tốt tính tiên phong, gương mẫu để đoàn viên thanh niên học tập, đồng thời tích cực chủ động trong giáo dục, giúp đỡ đoàn viên ưu tú phấn đấu vào Đảng. Kịp thời tuyên dương, khen thưởng các đảng viên trẻ trên các lĩnh vực, tuyên dương gương mặt trẻ tiêu biểu; tổ chức nhiều chương trình tọa đàm "Đảng với thanh niên, thanh niên với Đảng".
Quan tâm hơn nữa đảng viên là đoàn viên mới hoàn thành nghĩa vụ quân sự, đảng viên trong các doanh nghiệp, đảng viên làm kinh tế. Cần có sự quan tâm về nhu cầu, nguyện vọng của những nhóm đối tượng đảng viên này để có các cơ chế, hỗ trợ kịp thời, tránh tình trạng đoàn viên không còn mặn mà tham gia vào Đảng.
Đối với bản thân mỗi đoàn viên thanh niên: với vai trò là cánh tay đắc lực của Đảng; mỗi cán bộ đoàn cần phải luôn nêu cao tinh thần nêu gương, tích cực học tập, lao động, rèn luyện tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; đấu tranh, phê phán các biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa". Với tinh thần "Đâu cần thanh niên có, việc gì khó có thanh niên", mỗi cán bộ, đoàn viên cần phấn đấu hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ, xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh; tích cực tu dưỡng, rèn luyện phấn đấu đứng vào hàng ngũ của Đảng là hành động thiết thực để tham gia xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam thực sự trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; xây dựng lớp Thanh niên Thái Bình thời kỳ mới "vừa hồng vừa chuyên" xứng đáng là tuổi trẻ thế hệ Bác Hồ.
Năm là, Tổ chức sơ kết, tổng kết công tác tham gia xây dựng Đảng của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã ở tỉnh Thái Bình
Chú trọng công tác sơ kết, tổng kết gắn với biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong việc tham gia góp ý xây dựng Đảng gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, cơ quan, đơn vị, gắn với sơ kết, tổng kết chương trình công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi định kỳ 06 tháng, cuối năm. Thường xuyên tổng hợp kết quả thực hiện lấy đó làm tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động của tổ chức Đoàn trong năm Qua đó kịp thời phát hiện, tháo gỡ vướng mắc, chấn chỉnh những lệch lạc, thiếu sót, khuyết điểm trong quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị.
Công tác sơ kết, tổng kết của Đoàn Thanh niên cấp xã trong công tác xây dựng Đảng cần lồng ghép cho phù hợp về cả nội dung và hình thức, có thể đa dạng các hình thức như sơ, tổng kết bằng báo cáo gửi lên Đoàn Thanh niên cấp trên, cấp ủy cùng cấp, bằng hội nghị; sơ tổng kết cần phải thực hiện định kỳ theo từng năm; sơ tổng kết nên có các hình thức tuyên dương, động viên, khen thưởng các cá nhân và chi đoàn có thành tích xuất sắc, có đóng góp tích cực vào công tác tham gia xây dựng Đảng tại địa phương.
Đối với Đoàn thanh niên cấp xã, cơ chế khen thưởng còn hạn chế có thể tích cực đề xuất các cá nhân tiêu biểu lên tổ chức đoàn – hội cấp trên để tuyên dương, khen thưởng trong các hội nghị định kỳ 6 tháng, 01 năm, 05 năm, nhiệm kỳ…
4. Kết luận
Phát huy vai trò và sức trẻ trong quá trình tham gia xây dựng Đảng, thời gian vừa qua, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã trên địa bàn tỉnh Thái Bình đã tích cực ra sức thi đua phấn đấu, đoàn kết, khắc phục khó khăn, tích cực tham gia các hoạt động tình nguyện, tổ chức nhiều công trình, phần việc thanh niên; thi đua lập nhiều thành tích; góp sức vào công cuộc xây dựng Đảng bộ địa phương ngày càng trong sạch, vững mạnh. Góp phần nâng cao vai trò của tổ chức Đoàn và thanh niên trong tham gia góp ý xây dựng Đảng và chính quyền, đặc biệt là cấp cơ sở. Kết quả, công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi tỉnh Thái Bình đã có nhiều chuyển biến tích cực, đạt được những kết quả quan trọng trên các mặt công tác, đảm bảo sự lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của các cấp ủy Đảng. Được các cấp ủy Đảng, chính quyền và nhân dân ghi nhận, đánh giá cao.
Thời gian tới, để tiếp tục tăng cường tham gia xây dựng Đảng của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã ở tỉnh Thái Bình; các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, các tổ chức đoàn, đoàn viên thanh niên cấp xã ở tỉnh Thái Bình cần thực hiện đồng bộ, nghiêm túc các giải pháp đã đề ra tại Luận văn; góp phần xây dựng các tổ chức cơ sở đảng trên địa bàn tỉnh Thái Bình ngày càng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực chiến đấu trong tình hình mới.
Bùi Thành Đông
Uỷ viên BCH Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Thái Bình
