TNV - Trung tuần tháng 3 vừa qua, UBND thành phố Hải Phòng ban hành Chương trình hành đồng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2023 (THTK, CLP); trong đó, thành phố xác định 7 lĩnh vực cần tập trung THTK, CLP. Đây được xem là yếu tố quan trọng nhằm tăng tốc đổi mới, nâng cao năng lực, sức cạnh tranh, khả năng chống chịu và thích ứng nhằm thúc đẩy kinh tế thành phố và thực hiện chủ đề năm 2023 của thành phố: "Đẩy mạnh chỉnh trang, hiện đại hóa đô thị - Xây dụng nông thôn mới kiểu mẫu - Thực hiện chuyển đổi số”.
Cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cần thiết
Cụ thể, trong quản lý, sử dụng kinh phí chi thường xuyên của ngân sách nhà nước, Hải Phòngchú trọng thực hiện triệtđể tiết kiệm chi thường xuyên, phấn đấu giữ tỷ trọng chi đầu tư phát triển ở mức trên 40% tổng chi ngân sách nhà nước;cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cần thiết, đặc biệt là chi mua sắm công, đi công tác trong và ngoài nước, sử dụng xe ô tô công, tổ chức hội nghị, hội thảo, nghiên cứu, khảo sát, tiết kiệm điện, xăng dầu, ... để dành nguồn tăng chi đầu tư phát triển và chi các nhiệm vụ cấp bách khác.
Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hải Phòng giám sát về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (Ảnh minh họa)
Thực hiện tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên năm 2023 (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp, đóng góp theo lương, các khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ), 70% nguồn tăng thu thực hiện của ngân sách địa phương so với dự toán năm 2022 để tạo nguồn cải cách tiền lương theo quy định.
Việc phân bổ vốn đầu tư công năm 2023 bảo đảm bố trí đủ vốn cho các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; ưu tiên thanh toán đủ số nợ đọng xây dựng cơ bản, các dự án đã hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng trước năm 2023; vốn đối ứng các dự án ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài, vốn ngân sách nhà nước tham gia vào các dự án PPP...; các dự án quan trọng quốc gia, dự án có ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững. Sau khi bố trí đủ vốn cho các nhiệm vụ nêu trên, số vốn còn lại bố trí cho các dự án khởi công mới đủ thủ tục đầu tư.
UBND thành phố lưu ý, thực hiện tiết kiệm ngay từ chủ trương đầu tư, chỉ quyết định chủ trương đầu tư các dự án có hiệu quả và phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công. Đồng thời, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cản trở làm chậm tiến độ giao vốn, giải ngân vốn; cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp giải ngân chậm, gắn với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao. Thực hiện kiểm tra, đôn đốc công tác giải ngân vốn đầu tư công; rà soát tổng hợp các vướng mắc khó khăn trong giải ngân vốn ODA.
Các sở, ngành, địa phương được giao quản lý các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình mục tiêu , đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công theo đúng mục tiêu, đối tượng, nguyên tắc, tiêu chí, định mức, nội dung hỗ trợ đầu tư và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương của chương trình, đảm bảo tiết kiệm và hiệu quả.
Kiên quyết thu hồi các tài sản sử dụng sai đối tượng, sai mục đích, vượt tiêu chuẩn, định mức
Trong quản lý, sử dụng tài sản công : Đẩy mạnh việc rà soát, sắp xếp lại tài sản công, đặc biệt là đối với các cơ sở nhà, đất. Kiên quyết thu hồi các tài sản sử dụng sai đối tượng, sai mục đích, vượt tiêu chuẩn, định mức. Thực hiện nghiêm quy định pháp luật về đấu giá khi bán, chuyển nhượng tài sản công; xử lý nghiêm các sai phạm.
Khởi công Khu nhà ở xã hội tại quận Ngô Quyền đầu tháng 3/2023
Triển khai rà soát, sắp xếp xe ô tô công trên địa bàn thành phố theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 24/2019/TT-BTC ngày 22/4/2019 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11/01/2019 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô.
Trong quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên :Nghiên cứu giải pháp tăng cường cải tạo, bảo vệ môi trường đất, đặc biệt đối với đất sản xuất nông nghiệp bị thoái hóa, ô nhiễm đất; nghiên cứu chính sách hỗ trợ người dân phục hồi đất hoang hóa, đất bị thoái hóa do ảnh hưởng của quá trình sản xuất. Đẩy mạnh tiến độ xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đảm bảo hoàn thành việc phê duyệt quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2030, kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021 - 2025;
Đềxuất các giải pháp xử lý dứt điểm các dự án không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật, để sớm đưa các dự án vào khai thác, phát huy hiệu quả, không gây thất thoát, lãng phí. Rà soát công tác đền bù, bồi thường, giải phóng mặt bằng; đề xuất các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác này, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất.
Trong quản lý, sử dụng vốn và tài sản của nhà nước tại doanh nghiệp : Có giải pháp cụ thể để đẩy nhanh việc sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp;thực hiện tiết kiệm chi phí, tối ưu hóa các nguồn lực về vốn, đất đai... của doanh nghiệp nhà nước, giải quyết dứt điểm tình trạng đầu tư dàn trải, ngoài lĩnh vực kinh doanh chính thông qua việc thoái vốn, bảo đảm các doanh nghiệp nhà nước tập trung vào lĩnh vực kinh doanh chính;thực hiện quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn thu từ cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Trong quản lý, sử dụng lao động và thời gian lao động : Tiếp tục rà soát, sắp xếp, tinh gọn bộ máy tổ chức, giảm đầu mối trung gian, khắc phục triệt để sự trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ;đẩy mạnh thực hiện tinh giản biên chế theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, khắc phục tình trạng giảm biên chế cơ học, cào bằng, đảm bảo bố trí biên chế phù hợp với từng loại hình tổ chức và từng địa bàn.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, gắn kết chặt chẽ với việc kiện toàn tổ chức, tinh giản biên chế; xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số.
Gắn THTK, CLP với công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng
Về giải pháp thực hiện, UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành, ủy ban nhân dân các cấp tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo về THTK, CLP theo hướng cụ thể các mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm cho từng lĩnh vực gắn với công tác thanh tra, kiểm tra thường xuyên; phân công rõ ràng trách nhiệm của từng phòng, ban; đưa kết quả THTK, CLP là tiêu chí để đánh giá công tác thi đua, khen thưởng và bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức. Tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị,... trong việc lãnh đạo, tổ chức, triển khai THTK, CLP tại cơ quan, đơn vị.
Hải Phòng thu hôi hơn 13 nghìn m
2
đất giao cho công ty EIE nhưng bỏ hoang nhiều năm nay
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trong THTK, CLPđối với các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và toàn xã hội.Kịp thời biểu dương, khen thưởng những gương điển hình trong THTK, CLP; bảo vệ người cung cấp thông tin phát hiện lãng phí theo thẩm quyền.
Tăng cường công tác tổ chức THTK, CLP ngay từ khâu dự toán ngân sách nhà nước phải bảo đảm kỷ cương, kỷ luật tài chính, ngân sách theo hướng thống nhất quy trình, tập trung đầu mối kiểm soát và thanh toán các khoản chi ngân sách nhà nước. Đẩy mạnh công tác số hóa quy trình phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công,lập dự toán và công tác kế toán ngân sách nhà nước, quyết toán ngân sách nhà nước, quản lý, giám sát vốn đầu tư công;
Đồng thời, công khai, minh bạch thông tin và tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư công, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án để thúc đẩy giải ngân vốn. Có chế tài xử lý nghiêm theo quy định pháp luật các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Thay thế kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực, trì trệ, gây nhũng nhiễu, tiêu cực, kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực trong quản lý đầu tư công;
Đẩy nhanh chuyển đổi số, hướng tới mục tiêu hoàn thiện, kết nối liên thông hệ thống thông tin đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia tập trung, thống nhất, trong đó có dữ liệu về quy hoạch quản lý cập nhật biến động đến từng thửa đất, công bố công khai, minh bạch, tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận thông tin dữ liệu về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
Người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước phải thực hiện trách nhiệm công khai theo đúng quy định của Luật THTK, CLP và các luật chuyên ngành; trong đó, chú trọng thực hiện công khai việc sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn tài chính được giao, công khai thông tin về nợ công và các nội dung đầu tư công theo quy định pháp luật;
Bên cạnh đó là các giải pháp về kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm các vi phạm quy định về THTK, CLP và đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa quản lý; gắn THTK, CLP với công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng.Cũng như phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc các cấp, các tổ chức, đoàn thể trong mỗi cơ quan, đơn vị để kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm về THTK, CLP;thực hiện công khai hành vi lãng phí, kết quả xử lý hành vi lãng phí theo quy định.
Phạm Quỳnh
