Theo hồ sơ quy hoạch, Biên Hòa sẽ được tổ chức lại theo cấu trúc đa trung tâm, phân vai cụ thể cho từng khu vực, gắn với logistics, công nghiệp, đổi mới sáng tạo, sinh thái và chất lượng sống.
Phân vùng 1: Vùng thành phố Trung tâm – 5.776 ha
Phân vùng trung tâm bao gồm toàn bộ các phường An Bình, Bình Đa, Long Bình Tân, Long Bình và một phần các phường Tân Biên, Tân Hòa. Đây được xác định là vùng trung tâm hành chính – sự nghiệp cấp tỉnh, đồng thời là trung tâm logistics, công nghiệp, sản xuất – kinh doanh, đổi mới sáng tạo và chuyển giao công nghệ. Khu vực này đóng vai trò hạt nhân quốc gia và vùng, giữ vị thế trung tâm động lực của toàn đô thị Biên Hòa.
Phân vùng 2: Vùng thành phố Tây Bắc – 5.896 ha
Bao gồm các phường Quyết Thắng, Tam Bình, Hòa Bình, Bửu Long, Quang Vinh, Tân Vạn, Hóa An, Bửu Hòa, Tân Hạnh, Hiệp Hòa, Tân Phong và một phần các phường Thống Nhất, Tân Tiến, Trung Dũng. Đây là vùng đô thị lịch sử, tập trung đông dân cư, đồng thời được định hướng phát triển đô thị mới tại khu Cù Lao Hiệp Hòa và khu vực phía Tây sông Đồng Nai, hình thành những không gian biểu tượng mới của thành phố.
Phân vùng 3: Vùng thành phố Đông Bắc – 3.460 ha
Phân vùng này bao gồm các phường Trảng Dài, Hố Nai, Tân Hiệp, Tam Hòa, Tam Hiệp, Tân Mai và một phần các phường Tân Biên, Tân Hòa, Tân Tiến, Thống Nhất. Định hướng phát triển của khu vực là khu vực đổi mới sáng tạo, chỉnh trang và tái thiết, nhằm nâng cao chất lượng đô thị, thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư, đồng thời hình thành công viên rừng phía Bắc thành phố.
Phân vùng 4: Vùng thành phố Tây Nam – 6.252 ha
Gồm toàn bộ các phường An Hòa, Long Hưng và một phần các phường Phước Tân, Tam Phước. Đây là vùng đô thị cửa ngõ phía Nam, phát triển hiện đại, năng động, kết nối chặt chẽ với khu vực phía Đông và bờ sông Long Thành, đồng thời liên kết với không gian ven sông Đồng Nai, sông Buông. Phân vùng này được định hướng hình thành các khu đô thị sinh thái, hiện đại, đặc trưng cho đô thị phía Nam Biên Hòa.
Phân vùng 5: Vùng thành phố Đông Nam – 4.978 ha
Bao gồm một phần các phường Phước Tân và Tam Phước. Đây là vùng phát triển đô thị theo hướng sinh thái, gắn với dịch vụ, du lịch, giáo dục – đào tạo, thể thao cấp vùng, cùng các khu quân sự và khu dân cư. Phân vùng này đóng vai trò cân bằng không gian đô thị, bổ sung chức năng nghỉ ngơi, trải nghiệm và đào tạo cho toàn thành phố.
Theo Sở Xây dựng Đồng Nai, việc phân chia 5 phân vùng phát triển là cơ sở quan trọng để tổ chức không gian đô thị hợp lý, kiểm soát phát triển, nâng cao chất lượng sống, đồng thời tạo nền tảng để Biên Hòa trở thành đô thị hiện đại, đa trung tâm, phát triển bền vững đến năm 2045.
Hiện nay, Sở Xây dựng đang phối hợp với UBND các phường liên quan tổ chức niêm yết công khai, lấy ý kiến cộng đồng dân cư, làm cơ sở tiếp thu, hoàn thiện hồ sơ trước khi trình thẩm định và phê duyệt theo quy định.
Chạy đua với tiến độ quy hoạch từ Trung ương đến địa phương
Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Biên Hòa được Thủ tướng phê duyệt nhiệm vụ từ tháng 3/2023, với phạm vi ban đầu hơn 26.000 ha bao gồm 29 phường và 1 xã cổ thành phố Biên Hòa. Mục tiêu dài hạn là chuyển từ mô hình đô thị công nghiệp đơn thuần sang đô thị dịch vụ – công nghiệp hiện đại, thân thiện môi trường và hướng tới đô thị thông minh, bền vững.
Theo quyết định phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai đến năm 2045 của Thủ tướng Chính phủ, dự kiến đến năm 2030, đô thị Biên Hòa có quy mô dân số từ 1,5-1,6 triệu người. Đến năm 2045, quy mô dân số đạt từ 1,9-2 triệu người.
Việc sắp xếp đơn vị hành chính theo mô hình Chính quyền địa phương 2 cấp từ 1/7/2025 kéo theo thay đổi phạm vi quy hoạch, nên tỉnh Đồng Nai đã kiến nghị mở rộng ranh giới nghiên cứu bao gồm 5 xã lân cận để đảm bảo phù hợp với thực tế hành chính mới.
Tỉnh đặt mục tiêu phê duyệt chỉnh sửa quy hoạch chung trong tháng 12/2025, chậm nhất không thể kéo dài hơn, vì nếu không, các dự án giao thông chiến lược như đường trên cao dọc quốc lộ 51, kéo dài tuyến Metro Bến Thành – Suối Tiên vào Biên Hòa, và việc kết nối với Cảng hàng không quốc tế Long Thành sẽ gặp khó khăn lớn trong triển khai.
UBND tỉnh đã yêu cầu Sở Xây dựng phối hợp khẩn trương hoàn thiện, tiếp thu ý kiến thẩm định của Bộ Xây dựng và các bộ, ngành nhằm đảm bảo quy trình pháp lý đúng hạn.
Đăng Thy