TNV - Vừa qua, tại Hà Nội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp cùng Tổ chức Liên đoàn HTX Raiffeisen CHLB Đức (DGRV) tổ chức Hội thảo quốc tế “Luật Hợp tác xã năm 2023 và những định hướng chính sách hỗ trợ phát triển khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã (HTX)”.
Tại Hội thảo, các đại biểu tham dự đã đóng góp nhiều ý kiến về Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật HTX 2023. Trong đó, các chuyên gia, nhà khoa học tập trung đóng góp ý kiến về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; phân loại HTX; tài sản, tài chính HTX; chính sách của Nhà nước về phát triển tổ hợp tác, HTX, Liên hiệp HTX…Tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV đã thông qua Luật HTX số 17/2023/QH15, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2024 thay thế Luật HTX số 23/2012/QH13.
Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đỗ Thành Trung phát biểu khai mạc Hội thảo
Phát biểu khai mại Hội thảo, ông Đỗ Thành Trung - Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, phát triển khu vực kinh tế tập thể là chủ trương xuyên suốt và nhận được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước Việt Nam. Tại Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030 đều khẳng định, trong thời gian tới, Việt Nam tiếp tục phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, trong đó: “Kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác không ngừng được củng cố, phát triển”.
“Luật Hợp tác xã qua 3 lần ban hành, sửa đổi, bổ sung vào các năm 1996, 2003 và 2012 và đã tạo hành lang pháp lý quan trọng phát triển các HTX tại Việt Nam trong thời gian vừa qua, tiếp cận gần hơn với bản chất, giá trị, nguyên tắc của HTX trên thế giới và bước đầu đã tác động tích cực đến tổ chức và hoạt động của các HTX. Số lượng HTX không ngừng tăng lên, doanh thu và thu nhập của thành viên, người lao động trong HTX dần được cải thiện, giúp nâng cao đời sống kinh tế hộ thành viên, góp phần thực hiện xoá đói giảm nghèo, ổn định an ninh, chính trị cho xã hội”, Thứ trưởng Đỗ Thành Trung chia sẻ.
Tuy nhiên, thực tiễn phát triển khu vực kinh tế tập thể tại Việt Nam còn gặp nhiều khó khăn. Trong bối cảnh mới, các hợp tác xã phải đối mặt với rất nhiều thách thức từ sự phát triển bùng nổ của cuộc cách mạng Công nghiệp lần thứ tư; từ áp lực cạnh tranh ngày càng khốc liệt trong nền kinh tế thị trường; tác động tiêu cực của dịch bệnh COVID-19 vẫn còn tiềm ẩn; bất ổn chính trị trên thế giới,...
Những thách thức này đặt ra yêu cầu, đòi hỏi bức thiết đối với khu vực kinh tế tập thể để thay đổi, phát huy các lợi thế liên kết, cùng nhau hợp tác, qua đó tăng quy mô, mở rộng và nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng khả năng cạnh tranh, phát triển bền vững trong giai đoạn tới.
Bà Nguyễn Thị Tuyết Minh chia sẻ kinh nghiệm phát triển của khu vực hợp tác xã tại Cộng hòa Liên bang Đức
Chia sẻ kinh nghiệm phát triển của khu vực hợp tác xã tại Cộng hòa Liên bang Đức, bà Nguyễn Thị Tuyết Minh, Giám đốc Liên đoàn Hợp tác xã Cộng hòa Liên bang Đức (DGRV) tại Việt Nam cho biết, hợp tác xã Đức có lịch sử hình thành và phát triển hơn 150 năm. Luật Hợp tác xã Đức cũng là luật hợp tác xã đầu tiên trên thế giới được thông qua vào năm 1889, đặt cơ sở nền móng cho các hợp tác xã Đức phát triển qua thời gian.
Hơn 20 năm trở lại đây, nhà nước Đức không có các chính sách hỗ trợ riêng cho các hợp tác xã mà chủ yếu là các chính sách áp dụng cho các loại hình doanh nghiệp khác trong cùng một lĩnh vực kinh doanh, như nông nghiệp, năng lượng… Tiêu chí để được hỗ trợ theo các chương trình này thường dựa vào quy mô doanh thu, trong đó các hợp tác xã nhỏ thường được ưu tiên hỗ trợ.
Bà Elizabeth Organo Batonan - Cơ quan Phát triển HTX Philippines cho biết: Philippines có các đặc quyền dành cho HTX như: miễn thuế; quyền được hỗ trợ tài chính và cấp vốn; ưu đãi cung cấp các mặt hàng nông sản do thành viên sản xuất cho các tổ chức chính phủ…
Hội thảo dành phần lớn thời gian thảo luận về các nội dung cơ bản liên quan trực tiếp đến các chính sách hỗ trợ cho các tổ chức kinh tế tập thể, Luật HTX 2023. Thông qua Hội thảo giúp Việt Nam học hỏi được nhiều kinh nghiệm quý từ quá trình xây dựng, thực hiện chính sách cũng như thực tiễn phát triển khu vực HTX của Việt Nam.
Công Minh
