UBND tỉnh An Giang đã ban hành Quyết định 4373/QĐ-UBND ngày 21/9/2026, phê duyệt quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 khu vực Gành Dầu, thuộc phân khu 10 của đặc khu Phú Quốc. Khu vực nghiên cứu rộng khoảng 230,28 ha, phía bắc và phía tây giáp biển, đất rừng đặc dụng và đất quốc phòng; phía đông và phía nam giáp đất rừng đặc dụng. Quy hoạch được xác định theo hai giai đoạn: đến 2030 và đến 2040.
Đồ án định hướng Gành Dầu thành khu đô thị du lịch hỗn hợp kết hợp khu dân cư hiện hữu. Các hoạt động dịch vụ du lịch được gắn với tham quan rừng, làng nghề và khu bảo tồn biển. Khi hoàn thành, khu vực được dự báo có khả năng phục vụ khoảng 6.500 người, gồm 5.500 cư dân và khoảng 1.000 khách du lịch, khách tham quan, nhân viên phục vụ tại các khu chức năng.
75,99 ha cho nhóm nhà ở, hơn 6,5 ha dành tái định cư
Theo cơ cấu sử dụng đất, 206,51 ha, tương đương 89,7% diện tích quy hoạch, thuộc khu đô thị du lịch. 23,77 ha còn lại là khu dịch vụ du lịch, bao gồm đất dịch vụ, cây xanh du lịch, bãi cát và bãi đá ven biển.
Trong khu đô thị du lịch, đất nhóm nhà ở chiếm 75,99 ha. Phần lớn nhất là 38,46 ha dành cho khu ở hiện trạng được cải tạo, chỉnh trang. Đất ở phát triển mới có 10,55 ha; đất ở phát triển mới mật độ cao 12,74 ha; đất hỗn hợp nhà ở và dịch vụ 7,69 ha. Đồ án còn bố trí 6,54 ha đất nhà ở tái định cư thuộc dự án.
Các con số này là diện tích những khu đất mang chức năng quy hoạch, không đồng nghĩa toàn bộ diện tích sẽ được xây nhà. Quyết định giới hạn tỷ lệ đất ở trong khu hiện trạng cải tạo, chỉnh trang ở mức tối đa 50%; trong các khu nhóm nhà ở phát triển mới là tối đa 40%; còn ở khu hỗn hợp nhà ở và dịch vụ là tối đa 10%.
Đối với các hộ phải di dời, đồ án nêu định hướng tái định cư tại chỗ. Các khu tái định cư cần gắn với không gian phát triển mới để người dân có điều kiện ổn định cuộc sống và tham gia hoạt động kinh tế tại địa phương. Khu dân cư dọc đường tỉnh ĐT.974, các tuyến Gành Dầu – Chuồng Vích, Gành Dầu – Mũi Dương và khu vực ven bến tàu được định hướng cải tạo, chỉnh trang.
Ven biển có công viên, đường dạo và đường xe đạp
Một điểm đáng chú ý của quy hoạch là cách tổ chức không gian ven biển phục vụ công cộng. Quyết định yêu cầu bố trí công viên, các tuyến đường kết nối xuống công viên ven biển, đường dạo và đường xe đạp dọc bờ biển để liên kết những khu chức năng. Đồ án nêu rõ không tổ chức đường giao thông cơ giới chia cắt công viên ven biển.
Trung tâm đô thị được định hướng gắn với công viên, quảng trường và không gian mở ven biển. Các tuyến đường và trục không gian hội tụ về quảng trường, khu vực công cộng ven bờ và bến tàu Gành Dầu. Dọc bờ biển phía bắc, đồ án khuyến khích tổ chức không gian đô thị gắn với mặt nước, tạo điều kiện tiếp cận cho thuyền và ca nô cá nhân.
Quỹ cây xanh sử dụng công cộng của đơn vị ở là 13,90 ha, trong khi đất cây xanh đô thị là 23,36 ha, gồm 20,84 ha công viên cây xanh và phần còn lại là cây xanh cách ly. Quy hoạch cũng bố trí 2,59 ha cây xanh thể dục thể thao. Ở khu dịch vụ du lịch phía ngoài, diện tích cây xanh du lịch là 3,68 ha.
Không gian núi được đặt ra như một phần bản sắc của Gành Dầu. Đồ án yêu cầu khu vực kề chân núi không san gạt, chặt phẳng địa hình để lấy mặt bằng xây dựng; đồng thời nghiên cứu điểm ngắm cảnh công cộng trên đỉnh và sườn núi. Các dải công viên, quảng trường và đường xe đạp sẽ kết nối cảnh quan núi với biển.
Yêu cầu giữ không gian ven bờ cũng phù hợp với định hướng được tỉnh An Giang nêu khi thẩm định các đồ án ven biển Phú Quốc hồi tháng 4/2026: làm rõ lối xuống biển công cộng, kiểm soát mật độ và tầng cao công trình, tránh bê tông hóa bờ biển.
Có ô đất tối đa 22 tầng, nhưng chưa phải dự án được phép xây
Phần lớn các ô đất ở phát triển mới trong bảng chỉ tiêu quy hoạch có tầng cao tối đa 7 tầng. Riêng ô A-OMC-6, rộng khoảng 1,68 ha trong nhóm đất ở phát triển mới mật độ cao, được ghi tầng cao từ 1 đến tối đa 22 tầng. Đây là chỉ tiêu khống chế của một ô đất cụ thể, không phải chiều cao chung cho toàn khu Gành Dầu và cũng chưa phải quyết định cho phép xây một tòa nhà 22 tầng.
Quyết định yêu cầu ở bước lập quy hoạch chi tiết phải xác định cụ thể vị trí công trình cao tầng, lấy ý kiến thỏa thuận bằng văn bản với Cục Tác chiến – Bộ Tổng Tham mưu. Chiều cao công trình còn phải được xác định bằng mét và đáp ứng yêu cầu quản lý độ cao, tĩnh không. Các mức tối đa về tầng cao, mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất không mặc nhiên được áp dụng đồng thời.
Về hạ tầng, đường Gành Dầu – Cửa Cạn có các đoạn lộ giới dự kiến 42 m và 24 m; tuyến N3 có lộ giới 31 m. Khu vực được tính toán nhu cầu cấp nước khoảng 5.706 m³/ngày đêm, nước thải khoảng 3.097 m³/ngày đêm và chất thải rắn khoảng 7,15 tấn/ngày. Giai đoạn sau, nguồn cấp nước dự kiến kết nối với nhà máy nước Cửa Cạn theo quy hoạch chung.
Quy hoạch Gành Dầu nằm trong đợt hoàn thiện không gian Phú Quốc
Cùng ngày phê duyệt đồ án Gành Dầu, tỉnh An Giang cũng ban hành Quyết định 4372/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch phân khu Rạch Vẹm, một khu vực khác thuộc phân khu 10. Hai quyết định tạo thêm cơ sở quản lý quy hoạch tại phía bắc đảo, song mỗi khu vực có phạm vi và chỉ tiêu riêng.
Ở cấp rộng hơn, ngày 22/9, lãnh đạo tỉnh An Giang họp về việc điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung đô thị Phú Quốc đến năm 2050, tầm nhìn 2065. Tại cuộc họp, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mừng yêu cầu tăng không gian cây xanh, bảo tồn rừng hiện có và phát triển các khu tái định cư đồng bộ. Đây là quá trình điều chỉnh quy hoạch chung đang được nghiên cứu, cần phân biệt với quy hoạch phân khu Gành Dầu vừa được phê duyệt theo khung thời hạn đến năm 2040.
Sau khi quyết định có hiệu lực, UBND đặc khu Phú Quốc được giao công bố công khai đồ án, hoàn chỉnh hồ sơ và tổ chức cắm mốc ngoài thực địa. Quyết định cũng nêu rõ việc phê duyệt quy hoạch chỉ là cơ sở quản lý quy hoạch; các dự án cụ thể vẫn phải thực hiện đầy đủ thủ tục về đầu tư, đất đai, xây dựng và môi trường trước khi triển khai.
Đăng Thy