Với 464/476 đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết Quy định cơ chế, chính sách đặc thù tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các dự án, công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 tại đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/9/ 2026.
Danh mục dự án cụ thể hưởng cơ chế
Nghị quyết này quy định cơ chế, chính sách đặc thù tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các dự án, công trình, hạng mục công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 tại đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang được thực hiện từ tháng 3/2025 đến trước ngày 18/5, trước khi hoàn thiện thủ tục theo quy định của pháp luật.
Các dự án thuộc một trong các trường hợp: Là danh mục các dự án phục vụ Hội nghị APEC 2027 ban hành kèm theo Quyết định số 948 ngày 17/5/2025 của Thủ tướng Chính phủ về giao nhiệm vụ chuẩn bị các điều kiện và thực hiện một số biện pháp để triển khai nhanh các dự án phục vụ Hội nghị APEC 2027.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày tóm tắt Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết của Quốc hội. Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội
Công trình, hạng mục công trình thuộc dự án đối ứng thực hiện trên quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án Trung tâm tổ chức Hội nghị APEC áp dụng loại hợp đồng xây dựng - chuyển giao (dự án BT).
Hoạt động khai thác, thu hồi khoáng sản, đổ chất thải, tiếp nhận chất thải từ hoạt động xây dựng để phục vụ các dự án, công trình, hạng mục công trình được quy định theo danh mục trên.
“Quy định nêu trên nhằm đảm bảo xác định cụ thể và đầy đủ danh mục các dự án, công trình được áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù, xử lý vướng mắc theo ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền. Và do vậy, Chính phủ đề nghị không ban hành danh mục kèm theo Nghị quyết của Quốc hội”, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn nêu rõ.
Tuy nhiên, tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, Chính phủ đã chỉ đạo rà soát, hoàn thiện đầy đủ các dự án, công trình áp dụng Nghị quyết để báo cáo Quốc hội tại Văn bản số 622.
Trên cơ sở dự án, công trình thuộc danh mục này, Chính phủ, các bộ, ngành và UBND tỉnh An Giang sẽ thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, thanh tra trong quá trình triển khai Nghị quyết, đảm bảo áp dụng Nghị quyết đối với các dự án, công trình thuộc phạm vi được cấp có thẩm quyền cho chủ trương, tuyệt đối không mở rộng phạm vi áp dụng hoặc tạo tiền lệ trong việc xử lý các trường hợp tương tự, phù hợp với chủ trương phân cấp, phân quyền, đảm bảo tính linh hoạt, phát huy tinh thần địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm.
Bổ sung cơ chế kiểm soát, tăng cường phối hợp giữa An Giang và các bộ, ngành
Về cơ chế kiểm tra, giám sát, hậu kiểm đối với các dự án, công trình được áp dụng cơ chế đặc thù, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Chính phủ đã chỉ đạo rà soát, chỉnh lý và hoàn thiện các quy định liên quan.
Phối cảnh tổng thể các dự án phục vụ Hội nghị APEC 2027
Theo đó, dự thảo được bổ sung cơ chế kiểm soát và phối hợp giữa tỉnh An Giang với các bộ, ngành trong quá trình triển khai dự án. Nội dung phối hợp tập trung vào việc đổ thải, tiếp nhận và xử lý chất thải phát sinh trong quá trình xây dựng; thu hồi, khai thác khoáng sản; tổ chức thẩm định, nghiệm thu công trình, dự án.
Mục tiêu là bảo đảm an toàn tuyệt đối về môi trường, phòng cháy chữa cháy, an toàn lao động, đồng thời bảo vệ lợi ích của Nhà nước trong quá trình thực hiện các dự án, công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027.
Bộ trưởng Bộ Tài chính nhấn mạnh, việc áp dụng cơ chế đặc thù để miễn, giảm một số thủ tục thực chất là chuyển từ phương thức tiền kiểm sang hậu kiểm.
Diệu Trang