Thanh tra nêu loạt thiếu sót trong hoạt động phát hành trái phiếu của các công ty thuộc Tập đoàn T&T
Theo báo cáo, các doanh nghiệp này đã phát hành 49 mã trái phiếu doanh nghiệp (TPDN), tổng giá trị 18.210 tỷ đồng, chủ yếu để đầu tư vào các dự án điện gió, điện mặt trời và bất động sản. Tất cả đều là trái phiếu có tài sản bảo đảm, không chuyển đổi, không kèm chứng quyền, với kỳ hạn 2 – 17 năm, lãi suất năm đầu khoảng 10 – 10,75%. Đáng chú ý, Ngân hàng SHB là nhà đầu tư sơ cấp duy nhất mua toàn bộ số trái phiếu này.
Đến ngày 30/6/2023, vẫn còn 45 mã trái phiếu đang lưu hành, tổng giá trị 17.635 tỷ đồng và các doanh nghiệp phát hành chưa có nợ quá hạn gốc, lãi.
Một số thiếu sót trong hồ sơ phát hành
Theo kết quả kiểm tra của Thanh tra Chính phủ, trong giai đoạn từ năm 2015 đến 30/6/2023, các doanh nghiệp thuộc Tập đoàn T&T đã phát hành trái phiếu doanh nghiệp (TPDN) căn cứ theo quy định pháp luật và phương án được Hội đồng quản trị hoặc Hội đồng thành viên thông qua. Tuy nhiên, một số trường hợp vẫn còn thiếu sót trong hồ sơ phát hành.
Theo kết luận 3 trong 7 tổ chức phát hành (TCPH) có nội dung mục đích phát hành TPDN chưa đúng quy địn; 2 TCPH có nội dung bản CBTT trước phát hành chưa đúng quy định.
Cụ thể, nội dung mục đích phát hành 16 mã TPDN (phát hành năm 2021, giá trị phát hành 1.000 tỷ đồng) của Công ty TNHH Điện gió Phước Hữu - Duyên Hải 1 và mục đích phát hành 6 mã TPDN của CTCP Phong điện Yạng Trung (phát hành năm 2021, giá trị phát hành 1.050 tỷ đồng) không nêu cụ thể việc sẽ sử dụng một phần giá trị tiền thu từ TPDN để thanh toán cho các hợp đồng vay trước đó của 2 TCPH để thực hiện Dự án nhà máy điện gió của 2 TCPH theo quy định
Công ty TNHH Điện gió Phước Hữu - Duyên Hải 1 và Công ty TNHH Điện gió Hoà Đông 2 có nội dung tại bản CBTT trước phát hành30 tại mục "IV.1. Kế hoạch sử dụng tiền thu được từ đợt phát hành trái phiếu” không nêu rõ thời gian giải ngân nguồn vổn từ phát hành TPDN theo quy định. CTCP Phong điện Yang Trung có bản CBTT trước phát hành 6 mã TPDN ngày 15/9/2021 không có đầy đủ nội dung theo mẫu.
Sử dụng vốn đúng mục đích
Kết quả kiểm tra cho thấy, 6 TCPH gồm Công ty TNHH Điện gió Phước Hữu - Duyên Hải 1, Công ty TNHH Điện gió Hòa Đông 2, CTCP Phong điện Yang Trung, CTCP Phong điện Chơ Long, Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Năng lượng Ninh Thuận và CTCP Công nghiệp Năng lượng Ninh Thuận, tổng số tiền 9.510 tỷ đồng thu được từ phát hành trái phiếu đã được sử dụng để đầu tư vào các dự án nhà máy điện gió và điện mặt trời do các doanh nghiệp này làm chủ đầu tư.
Theo hồ sơ, toàn bộ nguồn vốn huy động được chuyển về một tài khoản dự án mở tại Ngân hàng SHB, và các khoản chi cho dự án như mua sắm thiết bị, vật tư, tư vấn, thiết kế, quản lý dự án… đều được thực hiện từ tài khoản này. Việc sử dụng vốn nhìn chung phù hợp với mục đích phát hành theo phương án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Riêng CTCP Thái Sơn – Long An đã sử dụng 8.700 tỷ đồng đúng theo phương án, phục vụ dự án khu thương mại, biệt thự và chung cư cao cấp tại Long Hậu (Long An).
Vi phạm trong công bố thông tin
Về công bố thông tin, các TCPH cho biết đã thực hiện nghĩa vụ CBTT theo quy định.
Tuy nhiên, qua kiểm tra việc thực hiện CBTT đối với một số mã TPDN của 7 TCPH cho thấy tất cả 7 TCPH đều có sai sót hoặc vi phạm quy định.
Cụ thể, một TCPH (Công ty TNHH Điện gió Hòa Đông 2) không công bố báo cáo tình hình sử dụng nguồn vốn từ trái phiếu. Sáu TCPH công bố thông tin không đúng thời hạn. Hai TCPH (Công ty TNHH Điện gió Phước Hữu - Duyên Hải 1 và Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Năng lượng Ninh Thuận) có nội dung công bố định kỳ về tình hình sử dụng vốn trái phiếu không chính xác đối với nội dung giải ngân thực tế vào chương trình dự án
Một số vấn đề khác
Đáng chú ý, theo kết luận của thanh tra, CTCP Phong điện Yang Trung đã chậm thanh toán 68,2 tỷ đồng gốc và 25,7 tỷ đồng lãi của một mã trái phiếu đến hạn vào tháng 3/2023.
Ngoài ra, theo thanh tra, Ngân hàng SHB là nhà đầu tư TPDN đối với 16 mã TPDN do Công ty TNHH Điện gió Phước Hữu - Duyên Hải 1 phát hành với giá trị 1.000 tỷ đồng, 6 mã TPDN do CTCP Phong điện Yang Trung phát hành với giá trị 1.050 tỷ đồng (trong năm 2021); trong đó, Công ty TNHH Điện gió Phước Hữu - Duyên Hải 1 sử dụng 540,02 tỷ đồng, CTCP Phong điện Yang Trung sử dụng 355,26 tỷ đồng từ nguồn vốn TPDN để trả nợ vay trước đó cho Ngân hàng SHB chưa đúng quy định tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số 15/2018/TT-NHNN ngày 18/6/2018 của NHNN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2016/TT-NHNN3.
Anh Mai