UBND tỉnh Vĩnh Long vừa ban hành Quyết định số 102/2026/QĐ-UBND quy định cụ thể về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh.
Quy định được áp dụng đối với người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Theo tỉnh Vĩnh Long, việc thực hiện phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng pháp luật, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và nhà đầu tư. Đồng thời, bảo đảm người dân có điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ sau tái định cư.
Đất bị thu hồi có thể được bồi thường bằng đất khác hoặc nhà ở
Một trong những nội dung đáng chú ý là quy định về việc bồi thường bằng đất có mục đích sử dụng khác với loại đất thu hồi hoặc bằng nhà ở.
Theo đó, người có đất bị thu hồi có thể được xem xét bồi thường bằng loại đất khác với loại đất đang sử dụng hoặc bằng nhà ở, nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định.
Cụ thể, người có đất thu hồi phải đủ điều kiện được bồi thường về đất theo Điều 95 Luật Đất đai 2024 và Điều 5 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP; đồng thời có nhu cầu nhận bồi thường bằng đất có mục đích sử dụng khác hoặc bằng nhà ở.
Bên cạnh đó, UBND cấp xã nơi có đất thu hồi phải có quỹ đất hoặc quỹ nhà để thực hiện bồi thường. Trường hợp quỹ đất, quỹ nhà không bảo đảm thì không thực hiện phương án bồi thường theo hình thức này.
Đáng chú ý, diện tích thửa đất sau khi quy đổi phải bằng hoặc lớn hơn diện tích tối thiểu được phép tách thửa nhưng không vượt quá hạn mức giao đất theo quy định tại địa phương.
Về cách tính, tỷ lệ quy đổi được xác định bằng giá đất để tính bồi thường tại vị trí thu hồi đất chia cho giá đất tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hoặc giá nhà ở tại vị trí bồi thường, sau đó nhân với 100%.
.jpg)
Đơn vị thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm xác định tỷ lệ quy đổi, trình Chủ tịch UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt trong phương án bồi thường.
Hỗ trợ đến 270 triệu đồng/hộ nếu người dân tự lo chỗ ở
Đối với chính sách tái định cư, hộ gia đình sử dụng đất, cá nhân và người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài đủ điều kiện hỗ trợ tái định cư theo Luật Đất đai 2024, có nhu cầu tự lo chỗ ở, ngoài khoản bồi thường về đất bằng tiền còn được nhận thêm tiền hỗ trợ.
Mức hỗ trợ được xác định bằng diện tích đất ở bị thu hồi nhân (X) với giá đất ở tại khu tái định cư theo Nghị quyết số 39/2025/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Vĩnh Long. Tuy nhiên, số tiền hỗ trợ tối thiểu không thấp hơn 215 triệu đồng/hộ và tối đa không quá 270 triệu đồng/hộ.
Đối với hộ gia đình có trên 6 nhân khẩu, ngoài khoản hỗ trợ trên, mỗi nhân khẩu tăng thêm được hỗ trợ 7 triệu đồng.
Quy định cũng xác định suất tái định cư tối thiểu theo từng địa bàn. Tại các phường, diện tích tối thiểu đối với đất ở là 45m2, nhà ở là 45m2. Tại các xã, diện tích tương ứng là 60m2.
Trường hợp suất tái định cư tối thiểu được tính bằng tiền, giá trị được xác định tương đương một suất tái định cư tối thiểu bằng đất ở, nhà ở hoặc bằng nhà ở theo quy định.
Giá đất tại nơi bố trí tái định cư được tính theo bảng giá đất tại Nghị quyết số 39/2025/NQ-HĐND nhân (X) với hệ số điều chỉnh giá đất tại Quyết định số 80/2026/QĐ-UBND của tỉnh Vĩnh Long.
Hỗ trợ tiền thuê nhà tối đa 5 triệu đồng/tháng, thưởng bàn giao mặt bằng sớm
Đối với trường hợp Nhà nước thu hồi đất trước khi hoàn thành bố trí tái định cư, người dân được bố trí nhà ở tạm hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà trong thời gian chờ nhận đất, nhà tái định cư.
Cụ thể, hộ gia đình có từ 1-4 nhân khẩu tại các phường được hỗ trợ 3 triệu đồng/tháng; tại các xã là 2 triệu đồng/tháng.
Hộ có từ 5 nhân khẩu trở lên được hỗ trợ thêm từ nhân khẩu thứ 5, với mức 500.000 đồng/người/tháng tại phường và 400.000 đồng/người/tháng tại xã. Tổng mức hỗ trợ tối đa không vượt quá 5 triệu đồng/tháng/hộ.
Đối với trường hợp mua nhà tái định cư, thời gian hỗ trợ được tính từ khi người dân bàn giao mặt bằng đến ngày cơ quan có thẩm quyền ban hành thông báo nhận nhà.
Trường hợp được giao đất ở tái định cư, thời gian hỗ trợ kéo dài đến ngày có thông báo nhận đất và được cộng thêm 6 tháng để xây dựng nhà ở mới.
Đáng chú ý, quyết định còn quy định cơ chế thưởng đối với người có đất thu hồi bàn giao mặt bằng trước thời hạn, theo mốc 20 ngày kể từ ngày đơn vị thực hiện bồi thường tổ chức chi trả tiền bồi thường lần đầu.
Theo đó, hộ gia đình, cá nhân được thưởng bằng 3% giá trị bồi thường về đất, cây trồng, vật nuôi, nhà ở và công trình xây dựng gắn liền với đất, tối đa 20 triệu đồng/hộ gia đình, cá nhân/dự án.
Đối với tổ chức, mức thưởng bằng 3% giá trị bồi thường về đất, cây trồng và công trình xây dựng gắn liền với đất, tối đa 30 triệu đồng/tổ chức/dự án.
Thu hồi đất nông nghiệp được hỗ trợ chuyển đổi nghề bằng 2 lần giá đất
Về chính sách hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm, các đối tượng đủ điều kiện theo Luật Đất đai được hỗ trợ bằng 2 lần giá đất nông nghiệp cùng loại theo bảng giá đất của tỉnh Vĩnh Long.
Khoản hỗ trợ được tính trên toàn bộ diện tích đất nông nghiệp thu hồi nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương.
Ngoài hỗ trợ bằng tiền, người có đất thu hồi còn được hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm theo quy định hiện hành.
Đối với hỗ trợ ổn định sản xuất, kinh doanh, mức hỗ trợ một lần được xác định theo từng loại đất. Trong đó, đất trồng cây hằng năm được hỗ trợ 30 triệu đồng/ha; đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối được hỗ trợ 40 triệu đồng/ha; đất trồng cây lâu năm được hỗ trợ 50 triệu đồng/ha.
Các tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sản xuất kinh doanh đủ điều kiện được hỗ trợ một lần bằng 30% thu nhập sau thuế của một năm, tính theo mức thu nhập bình quân 3 năm liền kề trước đó.
Người lao động làm việc theo hợp đồng tại các cơ sở thuộc diện hỗ trợ được áp dụng chế độ trợ cấp ngừng việc theo pháp luật lao động trong thời gian 6 tháng.
Bên cạnh đó, một số trường hợp thu hồi đất nông nghiệp thuộc diện hỗ trợ ổn định đời sống được hỗ trợ tương đương 30kg gạo/tháng theo thời giá trung bình tại địa phương, trong thời gian 3 tháng và chi trả một lần.
Nhà xây dựng không đúng mục đích sử dụng đất có thể được hỗ trợ đến 100% giá trị
Một nội dung đáng chú ý khác là chính sách hỗ trợ đối với nhà ở, nhà và công trình xây dựng trên đất không đúng mục đích sử dụng được ghi nhận trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đối với những tài sản không đủ điều kiện bồi thường theo pháp luật nhưng đáp ứng điều kiện xem xét hỗ trợ khác, bao gồm các điều kiện liên quan đến tình trạng xử lý vi phạm, mức hỗ trợ được xác định theo thời điểm hình thành tài sản.
Cụ thể, công trình được tạo lập trước ngày 1/7/2004 được hỗ trợ 100% giá trị tài sản theo quy định.
Công trình hình thành từ ngày 1/7/2004 đến trước ngày 1/7/2014 được hỗ trợ 90% giá trị; từ ngày 1/7/2014 đến trước ngày 1/8/2024 được hỗ trợ 80%.
Đối với công trình tạo lập từ ngày 1/8/2024 trở về sau, quy định không hỗ trợ và người có tài sản phải tự tháo dỡ, di dời.
Ngoài ra, tỉnh quy định mức bồi thường đối với đất trong hành lang an toàn đường dây điện cao áp trên không đến 220kV, thuộc trường hợp không thu hồi đất, không thay đổi mục đích sử dụng nhưng bị hạn chế khả năng sử dụng.
Theo đó, đất ở đủ điều kiện được bồi thường bằng 80% đơn giá bồi thường đất cùng loại; đất phi nông nghiệp không phải đất ở là 70% và đất nông nghiệp là 60%.
Đối với nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt nằm trong hành lang an toàn điện, mức bồi thường hoặc hỗ trợ được xác định theo điều kiện pháp lý và tình trạng công trình, với các mức 60%, 70% hoặc 100% giá trị theo từng trường hợp quy định.
Quy định mới có hiệu lực từ ngày 18/10/2026
Ngoài các chính sách trên, quyết định còn quy định chi phí tháo dỡ, di chuyển tài sản từ 3-18 triệu đồng/hộ tùy khoảng cách; bồi thường, hỗ trợ di dời mồ mả theo từng loại; hỗ trợ di dời vật nuôi, thủy sản và hỗ trợ thêm đối với hộ gia đình chính sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo khi đáp ứng điều kiện.
Quyết định số 102/2026/QĐ-UBND có hiệu lực từ ngày 18/10/2026, đồng thời bãi bỏ các quyết định trước đây về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Vĩnh Long, Bến Tre và Trà Vinh cũ.
Đối với các công trình, dự án đã có quyết định thu hồi đất và phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được phê duyệt trước ngày quy định mới có hiệu lực, việc thực hiện tiếp tục căn cứ theo phương án đã được phê duyệt, không tự động điều chỉnh theo chính sách mới.
Các dự án chưa có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước thời điểm này sẽ áp dụng quy định mới.
Riêng trường hợp phải phê duyệt bổ sung hoặc sửa đổi phương án đã được phê duyệt, nếu nguyên nhân xuất phát từ lỗi của cơ quan, đơn vị Nhà nước thì áp dụng chính sách có lợi cho người có đất thu hồi tại thời điểm phê duyệt bổ sung hoặc sửa đổi. Nếu do lỗi của người có đất thu hồi thì áp dụng chính sách tại thời điểm phương án đã được phê duyệt.
Việc ban hành quy định nhằm tạo cơ sở thống nhất cho công tác bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long, đồng thời làm rõ quyền lợi của người dân khi Nhà nước thu hồi đất.
Thúy Hà