Chính phủ ban hành Nghị định 119 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 06/2022 về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ozon.
Cơ sở được phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính là các nhà máy nhiệt điện, cơ sở sản xuất sắt thép, cơ sở sản xuất xi măng thuộc danh mục cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính được Thủ tướng Chính phủ ban hành.
Trong giai đoạn 2025-2026, Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng thí điểm đề xuất lượng hạn ngạch phát thải khí nhà kính phân bổ cho năm 2025 và năm 2026 với từng nhà máy nhiệt điện, sắt thép, xi măng.
Trên cơ sở đó, Thủ tướng sẽ xem xét, phê duyệt tổng hạn ngạch phát thải khí nhà kính theo giai đoạn và hàng năm.
Căn cứ tổng hạn ngạch trên, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phân bổ hạn ngạch cho các cơ sở trước ngày 31/12/2025.
Phân bổ hạn ngạch khí thải cho nhà máy nhiệt điện, xi măng trước 31/12
Các năm tiếp theo, bộ quản lý lĩnh vực đề xuất danh mục cơ sở và lượng hạn ngạch phân bổ hàng năm cho từng nhà máy, gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 30/6/2027 cho giai đoạn 2027-2028. Trong giai đoạn 2029-2030, các bộ gửi trước ngày 30/6 năm 2029.
Hạn ngạch khí nhà kính được xác định trên cơ sở mức phát thải trên đơn vị sản phẩm, giảm thải của từng lĩnh vực, cơ sở theo kế hoạch sản xuất, kinh doanh. Chỉ số này cũng căn cứ trên năng lực kỹ thuật, công nghệ và tài chính của cơ sở trong thực hiện giảm thải.
Chi phí thực hiện phân bổ hạn ngạch sẽ trích từ ngân sách. Các cơ sở được phép trao đổi hạn ngạch và tín chỉ carbon trên sàn giao dịch carbon.
Tín chỉ carbon (carbon credit) là một loại giấy phép hoặc chứng chỉ có thể giao dịch, có giá trị mua bán và cung cấp cho người nắm giữ nó quyền phát thải một tấn CO2 hoặc loại khí thải khác nằm trong danh sách khí thải nhà kính.
Với mỗi giai đoạn phân bổ, cơ sở có trách nhiệm nộp trả hạn ngạch phát thải cho Nhà nước. Lượng nộp trả phải tối thiểu bằng kết quả kiểm kê khí nhà kính từ các nguồn trực tiếp, sau khi trừ lượng tín chỉ carbon đã bù trừ.
Cơ sở tự nộp trả hạn ngạch phát thải khí nhà kính tại Hệ thống đăng ký quốc gia trước ngày 31/12 của năm kế tiếp giai đoạn được phân bổ. Đơn vị không nộp trả hạn ngạch sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính và lượng nộp thiếu sẽ bị trừ vào mức phân bổ của giai đoạn kế tiếp.
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/8/2025.
Thiên An