Nghị định quy định các phương thức cung cấp vốn ODA, vốn vay ưu đãi gồm: Chương trình; dự án; phi dự án; hỗ trợ ngân sách.
Theo đó, có 4 nhóm trường hợp ưu tiên sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi gồm:
Vốn ODA không hoàn lại: Các trường hợp ưu tiên sử dụng:
- Chương trình, dự án phát triển hạ tầng kinh tế – xã hội;
- Tăng cường năng lực;
- Phòng chống, giảm nhẹ thiên tai, cứu trợ thảm họa, dịch bệnh;
- Ứng phó biến đổi khí hậu, tăng trưởng xanh;
- Khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số;
- An sinh xã hội;
- Chuẩn bị dự án đầu tư hoặc đồng tài trợ để tăng thành tố ưu đãi của vốn vay.
Vốn vay ODA:
- Dự án trong lĩnh vực y tế, giáo dục, giáo dục nghề nghiệp;
- Dự án ứng phó biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường;
- Hạ tầng kinh tế thiết yếu không có khả năng thu hồi vốn trực tiếp.
Vốn vay ưu đãi:
- Chương trình, dự án vay về để cho vay lại theo pháp luật về vay ODA/vay ưu đãi;
- Chương trình, dự án thuộc chi ngân sách nhà nước trong lĩnh vực phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội;
Các dự án đặc biệt, trọng điểm:
- Dự án đầu tư công đặc biệt;
- Chương trình, dự án lớn, trọng điểm có tính chất xoay chuyển tình thế, chuyển đổi trạng thái;
- Các trường hợp khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Bên cạnh đó, Nghị định quy định, hình thức tiếp cận và sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi đối với khu vực tư nhân bao gồm:
- Tiếp cận vốn ODA, vốn vay ưu đãi mà bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sử dụng làm vốn chuẩn bị dự án và hỗ trợ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, phần nhà nước tham gia trong dự án theo phương thức PPP theo quy định hiện hành của pháp luật về PPP và điều ước quốc tế cụ thể, thoả thuận cụ thể về vốn ODA, vốn vay ưu đãi;
- Tiếp cận và sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi thông qua việc tham gia thực hiện chương trình, dự án hỗ trợ khu vực tư nhân của cơ quan chủ quản;
- Thực hiện nhiệm vụ, dự án đầu tư công được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao theo quy định tại khoản 4 Điều 4 Luật Đầu tư công.
Nghị định số 242/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 10/9/2025; thay thế Nghị định số 114/2021/NĐ-CP và Nghị định 20/2023/NĐ-CP của Chính phủ.
Phương Vũ