Từ khóa: Kiến tạo phát triển; xây dựng Đảng bộ; tỉnh Lâm Đồng.
1. MỞ ĐẦU
Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn đặc biệt coi trọng công tác xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ; thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu. Bước vào kỷ nguyên phát triển mới, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng tiếp tục được đặt trong yêu cầu cao hơn. Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV của Đảng nêu rõ: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; đoàn kết thống nhất; vận hành thông suốt, đồng bộ, hiệu quả tổ chức bộ máy mới của hệ thống chính trị; nâng cao vai trò, năng lực lãnh đạo, cầm quyền, sức chiến đấu của Đảng và năng lực quản lý, quản trị, kiến tạo phát triển của Nhà nước; không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên thực sự tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, phẩm chất, năng lực, uy tiến"[1]. Điều đó cho thấy xây dựng, chỉnh đốn Đảng không chỉ nhằm làm cho Đảng "trong sạch hơn", mà phải làm cho năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền và khả năng tổ chức thực hiện của Đảng "mạnh hơn", phải hướng đến nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và hạnh phúc của Nhân dân.
Sau khi hợp nhất, tỉnh Lâm Đồng có không gian phát triển rộng lớn hơn; mô hình chính quyền địa phương hai cấp được triển khai; tổ chức bộ máy, địa giới hành chính, phương thức vận hành của hệ thống chính trị có những thay đổi căn bản. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 xác định mục tiêu: "Xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; lấy ổn định làm nền tảng, phát triển kinh tế - xã hội là nhiệm vụ trung tâm, hạnh phúc và ấm no của Nhân dân là mục tiêu phấn đấu; đến năm 2030 đưa Lâm Đồng trở thành tỉnh phát triển khá, một trong những cực tăng trưởng năng động của khu vực"[2]. Từ đó, vấn đề đặt ra đối với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng ở Lâm Đồng hiện nay phải tạo ra sự chuyển biến từ xây dựng, chỉnh đốn sang nâng cao năng lực kiến tạo phát triển để đáp ứng yêu cầu trong bối cảnh mới.
2. NỘI DUNG
2.1. Từ "chỉnh đốn" đến "kiến tạo": Yêu cầu phát triển mới của công tác xây dựng Đảng ở Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng hiện nay
Thứ nhất, bối cảnh mới đặt ra yêu cầu phát triển tư duy trong công tác xây dựng Đảng ở Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng
Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng luôn giữ vị trí đặc biệt quan trọng, quyết định năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng. Đối với Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng, nhiệm vụ này càng có ý nghĩa trực tiếp trong bối cảnh tỉnh bước vào giai đoạn phát triển mới sau sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức lại không gian phát triển và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã xác định mục tiêu xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, lãnh đạo phát triển toàn diện, lấy phát triển kinh tế - xã hội làm nhiệm vụ trung tâm, lấy hạnh phúc và ấm no của Nhân dân làm mục tiêu phấn đấu. Những mục tiêu đó cho thấy, công tác xây dựng Đảng ở tỉnh Lâm Đồng không chỉ được xem xét trong phạm vi củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng đảng viên hay chấn chỉnh những hạn chế, khuyết điểm trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, mà vấn đề quan trọng là phải xây dựng Đảng bộ có đủ năng lực lãnh đạo khai thác hiệu quả không gian phát triển mới, kết nối các lợi thế về nông nghiệp, công nghiệp, du lịch, dịch vụ và kinh tế biển; tháo gỡ những điểm nghẽn về thể chế, hạ tầng, nguồn nhân lực; đồng thời bảo đảm sự phát triển hài hòa giữa kinh tế với văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường, quốc phòng, an ninh và nâng cao đời sống Nhân dân.
Từ đó, yêu cầu phát triển mới của công tác xây dựng Đảng ở Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng thể hiện ở sự gắn kết ngày càng chặt chẽ giữa xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ với nâng cao năng lực kiến tạo phát triển. Nếu chỉnh đốn giúp Đảng bộ củng cố kỷ luật, kỷ cương, khắc phục hạn chế và tăng cường sức chiến đấu, thì kiến tạo đòi hỏi Đảng bộ phải chủ động xác lập tầm nhìn, đổi mới phương thức lãnh đạo, phát huy nguồn lực, tổ chức thực hiện hiệu quả các quyết sách và tạo ra những chuyển biến thực chất trong đời sống kinh tế - xã hội. Do vậy, từ "chỉnh đốn" đến "kiến tạo" trước hết là yêu cầu chuyển hóa sức mạnh nội tại của Đảng bộ thành năng lực lãnh đạo phát triển địa phương; lấy sự trong sạch, vững mạnh làm nền tảng, lấy năng lực tổ chức thực hiện làm khâu quyết định và lấy kết quả phát triển cùng sự hài lòng của Nhân dân làm những thước đo quan trọng.
Thứ hai, từ chỉnh đốn tổ chức, giữ nghiêm kỷ luật đến kiến tạo năng lực lãnh đạo và phương thức phát triển mới
Đối với Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng, nhiệm vụ này có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo đảm sự thống nhất về ý chí và hành động, củng cố đoàn kết nội bộ, nâng cao trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng và người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ chính trị. Yêu cầu kiến tạo đặt ra nhiệm vụ đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh theo hướng khoa học, thực chất, sát cơ sở và gắn chặt với kết quả thực hiện nhiệm vụ như: các cấp ủy, tổ chức đảng phải nâng cao chất lượng ban hành nghị quyết, khắc phục tình trạng chủ trương chung chung, thiếu trọng tâm hoặc chưa xác định rõ trách nhiệm tổ chức thực hiện; mỗi nghị quyết cần được cụ thể hóa bằng chương trình, kế hoạch, lộ trình, nguồn lực và cơ chế kiểm tra, giám sát phù hợp; xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, người chịu trách nhiệm và kết quả cần đạt được; cần chuyển mạnh từ phương thức lãnh đạo thiên về giao nhiệm vụ và kiểm tra quy trình sang kết hợp chặt chẽ giữa kiểm soát quá trình với đánh giá kết quả đầu ra; phải kịp thời phát hiện những vấn đề vượt thẩm quyền của cơ sở để chỉ đạo tháo gỡ; tăng cường phân công, phân cấp gắn với trách nhiệm, kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực, như Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã nêu rõ: "Phải ban hành chương trình hành động, cụ thể hoá thực hiện Nghị quyết với tinh thần hành động quyết liệt "lựa chọn đúng - triển khai nhanh - làm đến nơi đến chốn - đo lường bằng kết quả" đối với mọi nhiệm vụ. Mỗi quyết sách lớn của Đại hội đều được xây dựng thành kế hoạch triển khai thực tế, xác định rõ mục tiêu, giải pháp và tiêu chí đánh giá"[3]. Đặc biệt, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đòi hỏi Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng phải nâng cao năng lực lãnh đạo trong điều kiện tổ chức bộ máy mới, bảo đảm các chủ trương được thực hiện thông suốt từ tỉnh đến xã, phường, đặc khu theo yêu cầu xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng gắn với nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền.
Thứ ba, từ xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực đến phát triển đội ngũ cán bộ có tư duy kiến tạo, dám đổi mới và chịu trách nhiệm
Trước yêu cầu phát triển mới của tỉnh Lâm Đồng, chất lượng đội ngũ cán bộ không thể chỉ đánh giá qua bằng cấp, chức danh, thâm niên công tác hoặc mức độ chấp hành nhiệm vụ thường xuyên, mà là khả năng vận dụng kiến thức vào thực tiễn, năng lực tham mưu chiến lược, khả năng sử dụng dữ liệu, ứng dụng công nghệ số, năng lực phát hiện và giải quyết vấn đề, khả năng phối hợp liên ngành, tinh thần đổi mới sáng tạo và hiệu quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Yêu cầu kiến tạo trong công tác cán bộ trước hết đòi hỏi đổi mới căn bản cách đánh giá cán bộ theo hướng thực chất, đa chiều và gắn với sản phẩm công việc; việc đánh giá cần kết hợp giữa phẩm chất chính trị, đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật với năng lực lãnh đạo, quản lý, kết quả thực hiện nhiệm vụ và mức độ tín nhiệm; đối với người đứng đầu, phải làm rõ trách nhiệm cá nhân trong việc tổ chức thực hiện nghị quyết, tháo gỡ khó khăn, giải quyết những vấn đề tồn đọng và nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương.
Trên cơ sở đó, cần đổi mới công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và sử dụng cán bộ theo vị trí việc làm, yêu cầu nhiệm vụ và khung năng lực. Nội dung bồi dưỡng không chỉ tập trung vào lý luận chính trị, kiến thức quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ, mà còn phải chú trọng năng lực lãnh đạo sự thay đổi, kỹ năng giải quyết vấn đề, quản trị dữ liệu, chuyển đổi số, tư duy đổi mới sáng tạo và năng lực phối hợp trong môi trường quản trị hiện đại. Mặt khác, kiến tạo phát triển không thể chỉ dựa vào việc yêu cầu cán bộ nâng cao trách nhiệm, mà còn phải tạo lập môi trường thể chế và tổ chức thuận lợi để cán bộ phát huy năng lực. Cần phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm; bảo đảm các điều kiện thực thi nhiệm vụ; xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả; khuyến khích cán bộ chủ động đề xuất sáng kiến và bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung theo đúng chủ trương của Đảng và quy định của pháp luật. Đồng thời, phải xử lý nghiêm những trường hợp lợi dụng đổi mới để làm trái quy định, vụ lợi hoặc buông lỏng trách nhiệm.
Thứ tư, từ xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh đến kiến tạo hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả
Tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh là nền tảng bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị. Vì vậy, công tác xây dựng Đảng phải tiếp tục củng cố tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường đoàn kết, thống nhất và thực hiện nghiêm công tác kiểm tra, giám sát. Hiệu quả xây dựng Đảng không chỉ được đo bằng số lượng tổ chức đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ, chất lượng sinh hoạt chi bộ hoặc mức độ hoàn thiện về tổ chức bộ máy mà điều quan trọng là năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng có được chuyển hóa thành hiệu quả hoạt động của các cơ quan trong hệ thống chính trị hay không; sự phối hợp giữa cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội có thực sự đồng bộ hay không; những chủ trương, nghị quyết có tạo ra chuyển biến tích cực trong đời sống Nhân dân hay không.
Đối với tỉnh Lâm Đồng, yêu cầu này càng cấp thiết khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp làm thay đổi phương thức phân công, phối hợp và tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Bởi vậy, kiến tạo hệ thống chính trị phải bắt đầu từ việc xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và trách nhiệm của từng tổ chức; bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của cấp ủy, hiệu lực quản lý của chính quyền và sự tham gia thực chất của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân; xây dựng cơ chế phối hợp liên thông, chia sẻ thông tin, xử lý công việc theo quy trình rõ ràng, khắc phục tình trạng chồng chéo, đùn đẩy hoặc kéo dài thời gian giải quyết nhiệm vụ; dẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong quản lý, điều hành, theo dõi tiến độ thực hiện nghị quyết, quản lý hồ sơ công việc và cung cấp dịch vụ công có thể góp phần nâng cao tính minh bạch, khả năng giám sát và chất lượng phục vụ người dân. Yêu cầu kiến tạo đặt ra đối với Đảng bộ tỉnh Lâm Đông không chỉ lãnh đạo việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, mà còn phải bảo đảm bộ máy sau sắp xếp thực sự vận hành thông suốt, hiệu quả, gần dân và phục vụ Nhân dân tốt hơn.
Thứ năm, từ giữ vững niềm tin thông qua kỷ luật, kỷ cương đến củng cố niềm tin bằng kết quả phát triển và chất lượng phục vụ Nhân dân
Niềm tin của Nhân dân là cơ sở quan trọng bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng và sự ổn định chính trị - xã hội. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng góp phần củng cố niềm tin thông qua việc giữ vững phẩm chất cách mạng, thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương, kiểm soát quyền lực và kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Tuy nhiên, niềm tin của Nhân dân không chỉ được hình thành từ việc xử lý sai phạm mà còn được củng cố thông qua hiệu quả lãnh đạo và những kết quả cụ thể của quá trình phát triển. Nhân dân quan tâm đến các chủ trương, chính sách có được triển khai đúng đắn hay không; cơ hội phát triển và sinh kế có được mở rộng hay không; thủ tục hành chính có thuận lợi hay không; các vấn đề về việc làm, giáo dục, y tế, an sinh xã hội, môi trường và quyền lợi hợp pháp của người dân có được giải quyết kịp thời hay không. Kiến tạo niềm tin đòi hỏi các cấp ủy phải đổi mới cách thức nắm bắt tình hình, đối thoại với Nhân dân, tiếp nhận và xử lý kiến nghị, phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội. Phải đổi mới công tác kiểm tra, giám sát theo hướng không chỉ phát hiện và xử lý vi phạm, mà còn kịp thời nhận diện những bất cập trong cơ chế, chính sách, quy trình phối hợp và tổ chức thực hiện để kiến nghị khắc phục. Từ đó, xây dựng, chỉnh đốn Đảng góp phần bảo vệ niềm tin bằng việc giữ vững sự trong sạch, liêm chính và kỷ luật của Đảng; kiến tạo góp phần bồi đắp niềm tin bằng năng lực giải quyết những vấn đề thực tiễn và những kết quả phát triển thiết thực phục vụ Nhân dân; hai yêu cầu này bổ sung cho nhau, tạo thành cơ sở để xây dựng Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng trong sạch, vững mạnh, đủ năng lực lãnh đạo tỉnh phát triển nhanh và bền vững.
2.2. Những kết quả đạt được trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng - nền tảng để nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng trong kỷ nguyên phát triển mới
Thời gian qua, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng ở Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng được triển khai tương đối toàn diện, đạt nhiều kết quả trên các mặt chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức, cán bộ, kiểm tra, giám sát và công tác dân vận, cụ thể:
Một là, công tác xây dựng Đảng về chính trị tiếp tục được chú trọng thực hiện thường xuyên, giữ vững mục tiêu, đường lối, nguyên tắc của Đảng; công tác xây dựng Đảng về tư tưởng được thực hiện theo nhiều hình thức phù hợp với từng đối tượng, như tổ chức các hội thảo, hội nghị, giáo dục lịch sử Đảng bộ, lịch sử truyền thống địa phương, tổ chức các đợt sinh hoạt chuyên đề học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; công tác xây dựng Đảng về đạo đức được triển khai thường xuyên, tập trung thực hiện các chuẩn mực đạo đức cách mạng, đề cao trách nhiệm nêu gương và đấu tranh phòng ngừa những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa". Những kết quả đó góp phần giữ vững nền tảng tư tưởng của Đảng, tăng cường sự thống nhất về nhận thức và hành động, tạo cơ sở chính trị, tư tưởng để Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng nâng cao năng lực định hướng, hoạch định chủ trương và lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển trong điều kiện mới.
Hai là, tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị của tỉnh được sắp xếp, kiện toàn theo hướng tinh gọn, gắn với xác định vị trí việc làm và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng được các cấp ủy quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo; công tác đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên và rà soát, sàng lọc đảng viên được quan tâm thực hiện theo quy định; việc đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng có nhiều kết quả tích cực; dân chủ trong Đảng gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương, giữ vững nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên; công tác cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin được đẩy mạnh; công tác cán bộ từng bước đổi mới, các khâu quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí và sử dụng cán bộ được triển khai theo quy định, cơ bản phát huy năng lực, sở trường của đội ngũ; chủ trương khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung bước đầu được quan tâm thực hiện; việc miễn nhiệm, cho từ chức hoặc thay thế cán bộ năng lực hạn chế, uy tín thấp, vi phạm kỷ luật được chú trọng. Những kết quả này khẳng định vai trò then chốt của công tác xây dụng Đảng về tổ chức và cán bộ, bởi lẽ, năng lực lãnh đạo không chỉ thể hiện ở việc đề ra chủ trương đúng mà còn phụ thuộc trực tiếp vào khả năng cụ thể hóa, tổ chức thực hiện và giải quyết những vấn đề phát sinh từ thực tiễn của đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Ba là, công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng được triển khai tương đối toàn diện, đồng bộ, chủ động hơn; công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực được quan tâm, việc điều tra, truy tố, xét xử các vụ án và xử lý các vụ việc tham nhũng, tiêu cực được chỉ đạo theo tinh thần không có vùng cấm, không có ngoại lệ; công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tiếp tục được quan tâm, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong tiếp dân, đối thoại trực tiếp với Nhân dân và xử lý phản ánh, kiến nghị từng bước được đề cao. Những kết quả này góp phần tăng cường kỷ luật nghiêm minh trong Đảng, phòng ngừa vi phạm và củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên, Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước. Đây là nền tảng quan trọng để Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng nâng cao năng lực lãnh đạo trong điều kiện nhiệm vụ ngày càng đa dạng, yêu cầu phân cấp, phân quyền ngày càng cao và trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân ngày càng rõ ràng.
Bốn là, công tác dân vận, phát huy dân chủ ở cơ sở và đổi mới hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục góp phần củng cố mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân. Việc thực hiện các chủ trương về công tác dân vận, dân chủ ở cơ sở, công tác dân tộc, tôn giáo được gắn với tuyên truyền, vận động, nắm bắt tình hình và giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực tế đời sống của Nhân dân. Các phong trào thi đua yêu nước, cuộc vận động xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh và các mô hình "Dân vận khéo" góp phần phát huy vai trò chủ thể của Nhân dân tham gia phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn an ninh, trật tự và xây dựng cộng đồng dân cư. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội từng bước phát huy vai trò tập hợp, vận động đoàn viên, hội viên, tham gia giám sát, phản biện xã hội và xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Cùng với đó, cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục và nâng cao đạo đức công vụ được quan tâm, hướng đến xây dựng nền hành chính phục vụ. Những kết quả này cho thấy công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng luôn gắn bó chặt chẽ với việc phát huy quyền làm chủ và củng cố niềm tin của Nhân dân; qua đó, công tác dân vận trở thành một trong những cơ sở thực tiễn để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đẩu của tổ chức cơ sở đảng, bởi hiệu quả lãnh đạo không chỉ được đánh giá qua việc ban hành và tổ chức thực hiện chủ trương mà còn qua khả năng tập hợp quần chúng, phát huy sức mạnh đại đoàn kết và đáp ứng nguyện vọng chính đáng của Nhân dân.
Nhìn tổng thể, những kết quả trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng ở Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng đã góp phần củng cố nền tảng chính trị, tư tưởng, tổ chức và xã hội, tạo điều kiện nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ trong kỷ nguyên phát triển mới. Các mặt trong công tác xây dựng Đảng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau: xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng tạo cơ sở định hướng hành động; kiện toàn tổ chức và nâng cao chất lượng cán bộ bảo đảm năng lực tổ chức thực hiện; kiểm tra, giám sát góp phần giữ vững kỷ luật, kỷ cương; còn công tác dân vận và phát huy dân chủ tạo sự đồng thuận, củng cố mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân. Trong kỷ nguyên phát triển mới, những kết quả đó là tiền đề quan trọng để Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực hoạch định và tổ chức thực hiện nghị quyết, phát huy hiệu quả các nguồn lực, xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
2.3. Nhận diện những điểm nghẽn trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng ở Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng thời gian qua
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng ở Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng vẫn còn những hạn chế, bất cập cần được nhận diện rõ, cụ thể:
Một là, việc tổ chức thực hiện một số nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng chưa có nhiều sáng tạo; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng và chất lượng sinh hoạt chi bộ chưa đồng đều; ở một số nơi, việc kết nạp đảng viên còn thiên về số lượng; việc thực hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng, quy chế làm việc và cơ chế phối hợp có lúc, có nơi chưa nghiêm. Những hạn chế này cho thấy quá trình cụ thể hóa chủ trương của Đảng thành chương trình, kế hoạch và hành động thực tiễn ở một số tổ chức đảng chưa thực sự linh hoạt, sát yêu cầu nhiệm vụ; tính chủ động, sáng tạo và khả năng tổ chức thực hiện chưa đồng đều, qua đó ảnh hưởng đến hiệu lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng ở cơ sở.
Hai là, công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, tu dưỡng đạo đức và phát huy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên ở một số nơi chưa tạo được chuyển biến thật sự rõ nét. Việc phòng, chống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", gắn với học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và thực hiện các quy định về trách nhiệm nêu gương, đạo đức cách mạng có nơi, có lúc chưa quyết liệt; đáng chú ý, một bộ phận cán bộ, đảng viên còn chậm đổi mới tư duy, làm việc cầm chừng, né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm; cải cách hành chính và chuyển đổi số chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới… Đây là điểm nghẽn trở thành rào cản đối với năng lực lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, bởi năng lực của tổ chức đảng không chỉ được thể hiện ở việc ban hành chủ trương đúng mà còn ở bản lĩnh, tinh thần trách nhiệm và khả năng biến chủ trương thành kết quả cụ thể của đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Ba là, công tác kiểm tra, giám sát và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực ở một số cơ quan, đơn vị vẫn còn những mặt hạn chế, chưa thật sự chủ động. Vai trò, trách nhiệm của một số cấp ủy, tổ chức đảng trong lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện công tác kiểm tra, giám sát chưa được phát huy đầy đủ; công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực có nơi chưa đáp ứng yêu cầu. Những hạn chế này cho thấy việc phát hiện, cảnh báo và khắc phục nguy cơ vi phạm cần tiếp tục được thực hiện chủ động, thường xuyên và thực chất hơn; nếu kiểm tra, giám sát chưa phát huy tốt vai trò phòng ngừa từ sớm, từ xa, thì hiệu quả kiểm soát quyền lực, giữ vững kỷ luật, kỷ cương của Đảng và nâng cao trách nhiệm của tổ chức, cá nhân sẽ bị ảnh hưởng. Vì vậy, yêu cầu đặt ra không chỉ là xử lý vi phạm khi đã phát sinh mà còn phải nâng cao năng lực nhận diện nguy cơ, chủ động phòng ngừa và tăng cường trách nhiệm giải trình trong thực thi nhiệm vụ.
Bốn là, công tác dân vận và đổi mới phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng còn có mặt lúng túng; việc nắm bắt, giải quyết những vấn đề bức xúc, nổi cộm trong Nhân dân chưa đạt hiệu quả cao. Hạn chế này ảnh hưởng đến khả năng phát huy vai trò của Nhân dân trong tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, thực hiện giám sát và phản biện xã hội, đồng thời đặt ra yêu cầu đổi mới mạnh mẽ hơn phương thức tập hợp, vận động quần chúng trong điều kiện tổ chức bộ máy và không gian quản trị địa phương có nhiều thay đổi. Năng lực lãnh đạo của Đảng bộ không chỉ được đo bằng chất lượng các quyết sách hay hiệu quả quản lý nhà nước mà còn thể hiện ở khả năng nắm bắt thực tiễn, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân, kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước.
Trong kỷ nguyên phát triển mới, khi yêu cầu quản trị hiện đại, chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và phát triển nhanh, bền vững ngày càng cao, việc khắc phục những điểm nghẽn này không thể chỉ dừng lại ở chấn chỉnh những hạn chế trước mắt, mà cần hướng tới đổi mới căn bản tư duy và phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực tổ chức thực hiện, phát huy trách nhiệm nêu gương và tạo dựng các điều kiện, động lực mới cho phát triển. Đây chính là yêu cầu đặt ra đối với quá trình chuyển từ chỉnh đốn để khắc phục hạn chế sang kiến tạo để nâng cao năng lực lãnh đạo và chủ động dẫn dắt phát triển, trên cơ sở giữ vững nguyên tắc, kỷ luật, kỷ cương và xây dựng Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng ngày càng trong sạch, vững mạnh.
2.4. Giải pháp chuyển từ chỉnh đốn đến kiến tạo, xây dựng Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng trong sạch, vững mạnh trong kỷ nguyên phát triển mới
Thứ nhất, tăng cường xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tạo nền tảng vững chắc cho quá trình chuyển từ chỉnh đốn đến kiến tạo
Đây là giải pháp có ý nghĩa nền tảng, bởi mọi đổi mới trong công tác xây dựng Đảng chỉ có thể đi đúng định hướng khi được đặt trên cơ sở kiên định mục tiêu, lý tưởng cách mạng, giữ vững bản lĩnh chính trị và thống nhất về nhận thức, ý chí, hành động trong toàn Đảng bộ tỉnh. Chỉnh đốn đến kiến tạo không có nghĩa là xem nhẹ yêu cầu đấu tranh, ngăn chặn suy thoái, vi phạm kỷ luật, mà phải làm cho công tác chỉnh đốn ngày càng gắn chặt với việc nâng cao năng lực tư duy, hoạch định chủ trương và dẫn dắt phát triển như Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương đã nhấn mạnh: kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng và chống, trong đó xây dựng là nhiệm vụ cơ bản, chiến lược, lâu dài, còn chống là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thường xuyên. Trên cơ sở đó, Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng cần tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức theo hướng thiết thực, gắn lý luận với thực tiễn địa phương, nhiệm vụ chính trị của từng tổ chức đảng và trách nhiệm của từng cán bộ, đảng viên; việc học tập, quán triệt nghị quyết phải chuyển mạnh từ yêu cầu nắm vững nội dung sang khả năng vận dụng, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện có hiệu quả; cấp ủy các cấp cần khắc phục tình trạng học tập nghị quyết hình thức, xây dựng chương trình hành động chung chung, thiếu nhiệm vụ trọng tâm và tiêu chí đánh giá cụ thể; đồng thời tăng cường tự phê bình và phê bình, chủ động nhận diện, phòng ngừa những biểu hiện suy thoái, chủ nghĩa cá nhân, né tránh trách nhiệm, lợi ích nhóm và mất đoàn kết nội bộ. Đặc biệt, cần gắn xây dựng Đảng về đạo đức với xây dựng văn hóa liêm chính, văn hóa trách nhiệm và tinh thần phụng sự Nhân dân; mỗi cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu, phải thể hiện sự thống nhất giữa lời nói và việc làm, giữa cam kết chính trị và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Khi nền tảng chính trị, tư tưởng và đạo đức được củng cố, Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng không chỉ có khả năng tự phòng ngừa, khắc phục những hạn chế mà còn tạo được sự thống nhất và động lực tinh thần để đổi mới, sáng tạo, chủ động giải quyết những vấn đề mới nảy sinh trong quá trình phát triển của tỉnh.
Thứ hai, xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực, uy tín, tư duy đổi mới và tinh thần kiến tạo phát triển
Nếu xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức tạo nền tảng định hướng thì xây dựng đội ngũ cán bộ chính là khâu có ý nghĩa quyết định đối với khả năng chuyển hóa đường lối, nghị quyết thành kết quả thực tiễn. Trong điều kiện tỉnh Lâm Đồng mới có không gian phát triển rộng lớn, yêu cầu quản trị địa phương phức tạp hơn và mục tiêu phát triển cao hơn, đội ngũ cán bộ không chỉ đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ theo quy trình sẵn có, mà cần có năng lực phân tích, dự báo, phối hợp, giải quyết vấn đề và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ liên ngành. Do vậy, tỉnh Lâm Đồng cần tiếp tục đổi mới đồng bộ các khâu tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bố trí, sử dụng và thực hiện chính sách đối với cán bộ. Trọng tâm là chuyển từ đánh giá chủ yếu dựa trên bằng cấp, thâm niên hoặc mức độ hoàn thành công việc theo thủ tục sang đánh giá toàn diện phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực thực tiễn, tinh thần đổi mới và kết quả đầu ra; việc đánh giá phải gắn với chức trách, nhiệm vụ, vị trí việc làm, sản phẩm cụ thể và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong phạm vi trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị; kiên quyết khắc phục tình trạng bố trí cán bộ không phù hợp năng lực, đánh giá thiếu thực chất, nể nang hoặc cào bằng.
Cùng với nâng cao trình độ chuyên môn, cần chú trọng phát triển năng lực số, năng lực quản trị hiện đại, khả năng phối hợp liên ngành, kỹ năng đối thoại và xử lý những vấn đề phức tạp ở cơ sở. Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ và khoảng cách năng lực thực tế, tránh dàn trải, nặng về chứng chỉ nhưng thiếu khả năng vận dụng. Đối với cán bộ có tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, cần xây dựng cơ chế khuyến khích, bảo vệ phù hợp với quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước; đồng thời phân biệt rõ giữa đổi mới sáng tạo vì lợi ích chung với những hành vi làm trái nguyên tắc, vi phạm pháp luật. Đây là điều kiện quan trọng để khắc phục tâm lý sợ sai, né tránh, đùn đẩy, hình thành đội ngũ cán bộ không chỉ có năng lực chấp hành mà còn có khả năng chủ động tham mưu, dẫn dắt và kiến tạo phát triển.
Thứ ba, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ, nâng cao năng lực tổ chức thực hiện nghị quyết gắn với cải cách hành chính và chuyển đổi số
Một trong những điểm nghẽn cần tập trung tháo gỡ là khoảng cách giữa chủ trương đúng với kết quả thực hiện trong thực tiễn. Năng lực lãnh đạo của Đảng bộ không chỉ thể hiện ở việc ban hành nghị quyết mà còn ở khả năng xác định đúng trọng tâm, phân công rõ trách nhiệm, huy động nguồn lực, phối hợp đồng bộ và kiểm tra tiến độ thực hiện. Trước hết, các cấp ủy cần nâng cao chất lượng xây dựng nghị quyết và chương trình hành động theo nguyên tắc rõ mục tiêu, rõ nhiệm vụ, rõ cơ quan chủ trì, rõ trách nhiệm người đứng đầu, rõ thời hạn và rõ kết quả cần đạt. Đối với những nhiệm vụ lớn, liên ngành hoặc có tính đột phá, phải thiết lập cơ chế phối hợp và theo dõi tiến độ phù hợp; kịp thời tháo gỡ những vướng mắc về thẩm quyền, nguồn lực và quy trình thực hiện. Công tác sơ kết, tổng kết cần đi vào phân tích nguyên nhân của kết quả và hạn chế, làm rõ trách nhiệm của từng chủ thể, từ đó điều chỉnh phương thức lãnh đạo và cách thức tổ chức thực hiện. Đặc biệt, cần khắc phục tư duy điều hành theo lối hành chính đơn thuần, trong đó cấp ủy chỉ dừng lại ở việc giao nhiệm vụ mà chưa quan tâm đầy đủ đến điều kiện bảo đảm và kết quả cuối cùng.
Trong bối cảnh vận hành chính quyền địa phương hai cấp, đổi mới phương thức lãnh đạo phải gắn với nâng cao chất lượng quản trị, cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số. Tỉnh Lâm Đồng cần thúc đẩy liên thông dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị; tăng cường sử dụng dữ liệu trong tham mưu, chỉ đạo, điều hành; ứng dụng công nghệ để theo dõi tiến độ và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ. Tuy nhiên, chuyển đổi số không nên chỉ được hiểu là đưa hồ sơ giấy lên môi trường điện tử, mà phải hướng đến tái thiết kế quy trình công việc, giảm khâu trung gian, hạn chế trùng lặp thông tin và nâng cao khả năng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Về bản chất, đây là quá trình chuyển từ phương thức lãnh đạo nặng về chỉ đạo hành chính sang phương thức lãnh đạo dựa trên định hướng chiến lược, dữ liệu, phối hợp và kết quả thực chất. Khi mỗi nghị quyết được cụ thể hóa thành chương trình hành động khả thi, mỗi nhiệm vụ có chủ thể chịu trách nhiệm và mỗi kết quả được kiểm chứng bằng tiêu chí cụ thể, năng lực lãnh đạo của Đảng bộ sẽ được thể hiện rõ hơn trong hiệu quả quản trị và sự chuyển biến của đời sống kinh tế - xã hội.
Thứ tư, nâng cao hiệu lực, hiệu quả kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực; chủ động phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
Trong công tác xây dựng Đảng, việc chuyển từ chỉnh đốn đến kiến tạo không đồng nghĩa với giảm nhẹ kỷ luật, kỷ cương hay nới lỏng kiểm soát quyền lực. Ngược lại, một môi trường kiến tạo phát triển chỉ có thể hình thành bền vững khi quyền lực được kiểm soát chặt chẽ, trách nhiệm được xác định rõ và các hành vi vi phạm được phát hiện, xử lý kịp thời; kỷ luật nghiêm minh không phải là đối lập với đổi mới sáng tạo, đó là cơ sở để bảo đảm đổi mới diễn ra đúng nguyên tắc, đúng thẩm quyền, công khai và vì lợi ích chung. Do đó, Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng cần tiếp tục nâng cao trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng và người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát. Trọng tâm là chuyển mạnh từ bị động phát hiện, xử lý vi phạm sang chủ động nhận diện nguy cơ, giám sát thường xuyên và phòng ngừa từ sớm, từ xa, Nội dung kiểm tra, giám sát cần tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm, những khâu có nguy cơ thất thoát, lãng phí nguồn lực, việc thực hiện trách nhiệm công vụ, công tác cán bộ và quá trình triển khai các nhiệm vụ trọng điểm. Cùng với đó, phải tăng cường phối hợp giữa kiểm tra của Đảng với thanh tra, kiểm toán, giám sát của cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc và Nhân dân theo chức năng, thẩm quyền; bảo đảm việc phát hiện, xử lý vi phạm khách quan, kịp thời, nghiêm minh và đúng quy định.
Điều quan trọng là phải gắn kiểm tra, giám sát với cơ chế khắc phục sau kiểm tra; mỗi kết luận cần xác định rõ trách nhiệm, thời hạn thực hiện và biện pháp khắc phục; đồng thời theo dõi đến khi những thiếu sót được xử lý thực chất. Đối với người đứng đầu, cần đề cao trách nhiệm trong phòng ngừa vi phạm, không để xảy ra tình trạng buông lỏng lãnh đạo, né tránh xử lý hoặc đùn đẩy trách nhiệm. Đối với cán bộ thực hiện, cần phân biệt rõ sai sót do hạn chế năng lực, rủi ro khách quan hoặc thử nghiệm trong khuôn khổ cho phép với hành vi cố ý làm trái, vụ lợi và vi phạm kỷ luật. Như vậy, kiểm tra, giám sát không chỉ là công cụ bảo vệ sự trong sạch của Đảng bộ mà còn là phương thức nâng cao chất lượng lãnh đạo, củng cố niềm tin và bảo đảm các nguồn lực phát triển được sử dụng đúng mục đích, hiệu quả. Đây là điều kiện để kết hợp hài hòa giữa yêu cầu chỉnh đốn, phòng ngừa và xử lý vi phạm với mục tiêu kiến tạo một nền quản trị liêm chính, có trách nhiệm và hiệu quả.
Thứ năm, phát huy dân chủ, tăng cường công tác dân vận, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội
Quá trình xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh không chỉ thể hiện ở chất lượng tổ chức và đội ngũ cán bộ mà còn ở mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với Nhân dân. Cấp ủy, chính quyền các cấp cần đổi mới phương thức tiếp xúc, đối thoại với Nhân dân theo hướng thực chất, thường xuyên và gắn với trách nhiệm giải quyết vấn đề. Việc nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị và những vấn đề bức xúc trong xã hội không nên chỉ dựa vào báo cáo định kỳ mà cần kết hợp nhiều kênh thông tin, trong đó có tiếp xúc trực tiếp, phản ánh của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và những nền tảng tiếp nhận ý kiến trên môi trường số; mỗi vấn đề được phản ánh phải được phân loại, xác định cơ quan có trách nhiệm xử lý, thời hạn giải quyết và cơ chế phản hồi để người dân biết, theo dõi, giám sát.
Cần nâng cao chất lượng giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và hội quần chúng, góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong sạch, vững mạnh; chú trọng phát huy dân chủ, thực hiện nghiêm các quy định về dân chủ ở cơ sở, công khai những nội dung Nhân dân được biết, được bàn, được tham gia ý kiến và giám sát theo quy định. Từ góc độ kiến tạo, công tác dân vận không chỉ nhằm tạo sự đồng thuận đối với các chủ trương đã được ban hành mà còn phải chủ động huy động trí tuệ, sáng kiến và nguồn lực trong Nhân dân cho quá trình phát triển. Khi người dân được lắng nghe, những kiến nghị chính đáng được giải quyết và cơ chế giám sát được thực hiện hiệu quả, niềm tin xã hội được củng cố, qua đó tạo nền tảng chính trị - xã hội thuận lợi để Đảng bộ lãnh đạo thực hiện các mục tiêu phát triển nhanh, bền vững.
Thứ sáu, gắn xây dựng Đảng với năng lực kiến tạo phát triển, thực hiện hiệu quả các khâu đột phá và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân
Nếu chỉnh đốn tập trung khắc phục những hạn chế, bất cập và củng cố năng lực nội tại, thì kiến tạo đòi hỏi Đảng bộ tỉnh Lâm Đổng phải chủ động định hình tầm nhìn phát triển, tạo dựng cơ chế phù hợp, huy động các nguồn lực và tổ chức thực hiện những nhiệm vụ có khả năng tạo chuyển biến mang tính chiến lược. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 -2030, xác định mục tiêu xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, lấy phát triển kinh tế - xã hội làm nhiệm vụ trung tâm, lấy hạnh phúc và ấm no của Nhân dân làm mục tiêu phấn đấu; đồng thời đặt ra định hướng đưa Lâm Đồng trở thành một cực tăng trưởng năng động của khu vực. Để hiện thực hóa định hướng này, các cấp ủy cần nâng cao năng lực nghiên cứu, dự báo và lựa chọn những vấn đề trọng tâm có tác động lan tỏa đến sự phát triển của tỉnh; mỗi nhiệm vụ đột phá phải được cụ thể hóa bằng chương trình hành động có tính khả thi, gắn với nguồn lực, tiến độ, cơ quan chịu trách nhiệm và tiêu chí đánh giá. Trong quá trình tổ chức thực hiện, cần chú trọng tháo gỡ những điểm nghẽn về phối hợp, thủ tục, chất lượng nhân lực và năng lực quản trị; tăng cường liên kết giữa các ngành, địa phương, doanh nghiệp, cơ sở nghiên cứu và người dân để huy động hiệu quả các nguồn lực phát triển.
Đặc biệt, cần chuyển mạnh từ tư duy quản lý, xử lý công việc theo chức năng riêng lẻ sang tư duy kiến tạo môi trường phát triển. Điều này đòi hỏi cấp ủy, chính quyền chủ động nhận diện các rào cản đối với sản xuất, kinh doanh và đời sống dân cư; nâng cao chất lượng tham mưu chính sách; cải thiện khả năng phối hợp giữa các cơ quan; đồng thời tạo điều kiện để các sáng kiến có giá trị được thử nghiệm, đánh giá và nhân rộng trong khuôn khổ quy định. Đối với những nhiệm vụ chậm tiến độ hoặc chưa đạt yêu cầu, cần phân tích rõ nguyên nhân khách quan và chủ quan, xác định trách nhiệm cụ thể và có biện pháp khắc phục; tránh tình trạng đánh giá thành tích chủ yếu dựa vào số lượng hoạt động, văn bản hoặc cuộc họp mà chưa chú trọng hiệu quả cuối cùng. Mặt khác, kết quả thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội phải trở thành một căn cứ quan trọng để đánh giá năng lực lãnh đạo và chất lượng tổ chức đảng, của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Những nơi tạo được chuyển biến rõ rệt, có cách làm hiệu quả và phát huy tốt nguồn lực cần được nghiên cứu, tổng kết, nhân rộng; những nơi trì trệ, thiếu quyết liệt, không hoàn thành nhiệm vụ phải được xem xét trách nhiệm và có giải pháp chấn chỉnh phù hợp. Bằng cách đó, xây dựng Đảng không tách rời nhiệm vụ phát triển, còn kiến tạo phát triển không đứng ngoài yêu cầu giữ vững nguyên tắc, kỷ luật và sự trong sạch, vững mạnh của tổ chức đảng.
3. KẾT LUẬN
Trong kỷ nguyên phát triển mới, xây dựng Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng trong sạch, vững mạnh đòi hỏi sự kết hợp chặt chẽ giữa kiên trì chỉnh đốn, khắc phục những hạn chế với chủ động đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo và kiến tạo động lực phát triển. Đây không chỉ là yêu cầu nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền và sức chiến đấu của tổ chức đảng mà còn là điều kiện bảo đảm thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển của tỉnh. Với quyết tâm chính trị cao, đội ngũ cán bộ, đảng viên có năng lực, trách nhiệm và tinh thần đổi mới, cùng cơ chế kiểm tra, giám sát hiệu quả và sự đồng thuận của Nhân dân, Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng sẽ tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, phát huy nguồn lực, tạo đột phá trong phát triển, đáp ứng yêu cầu xây dựng tỉnh Lâm Đồng phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên phát triển mới.
TS. Nguyễn Văn Vương
Trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng
* Tài liệu tham khảo:
1. Đảng Cộng sản Việt Nam (2026), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Nxb, Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, t.2, tr. 374.
2. Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII (2021), Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021 về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa".
3. GS.TS. Tô Lâm: "Tiến lên! toàn thắng ắt về ta!", Báo điện tử Chính phủ, ngày đăng 25/01/2026,https://baochinhphu.vn/bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-tien-len-toan-thang-at-ve-ta-102260125133915434.htm
4. Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng (2025), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ I, nhiệm kỳ (2025 -2030), Lâm Đồng, tr.18
Đảng Cộng sản Việt Nam (2026), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Nxb, Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, t.2, tr.374 ↑
Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng (2025), Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ I, nhiệm kỳ (2025 -2030), Lâm Đồng, tr.18 ↑
GS.TS. Tô Lâm: "Tiến lên! toàn thắng ắt về ta!", Báo điện tử Chính phủ, ngày đăng 25/01/2026, https://baochinhphu.vn/bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-tien-len-toan-thang-at-ve-ta-102260125133915434.htm ↑